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民政部门的失信令人震惊

(2006-09-01 08:44:08)
分类: 热踪评论

据报道:台风“桑美”过后,广东省掀起了民间捐赠救灾物资的高潮,前两批救灾物资已由民间自发捐赠、自发管理、自发运输,抵达受灾比较严重的粤北地区,令人称奇的是,这第二批物资均绕过了当地民政部门,而且数量上已超过了当地政府组织到位的救灾物资。

从相关报道中,我们可以得出几个结论:1、政府民政部门正在公众面前失去公信力。捐赠人为什么舍弃民政部门便利的捐赠渠道,而自行募捐、管理、运输?只有一条理由,就是捐赠人担心他们的爱心被政府耽误、篡改和氅夺。2、民政部门收到的募捐和政府安排的赠助,和自发组织的捐赠数量大体相当,证明国人有爱心的大有人在,只是因为民政部门工作不得力,失去了人心,导致近来社会捐赠事业下滑,其责任在民政部门,不怪中国的企业家、有钱有物人和普通百姓爱心不足。3、民政部门在过去捐赠中有相当多的不合理、不合法的行为,令乐于捐赠的人非常伤心和不安,于是,他们宁可自掏腰包组织运输,对民政部门敬而远之。

那么我们政府应该做什么?我认为:首先要对“坐着等社会捐赠、躺在政府怀里要拨款”的民政部门进行体制改革和人事改革,法律和制度向来不仅仅是约束老百姓,各部门在接受了社会监督发现问题后,应及时纠正错误、问责责任。2、对各地民政部门要进行阶段性的审计和作风监督,要查明为什么失信于民,是犯了“老子天下第一”的长官意识错误,还是“机构臃肿、正事不干”的官僚错误,抑或“倚心爱之名,行了不少愧对捐赠人的掠取豪夺之实”?是心爱不足,还是作风不扎实?是信息闭塞,背离了捐赠人,还是鬼弄鬼、私弄私,得罪了捐赠人?这些是需要政府领导考虑,并要大刀阔斧讨回“民心”,重树崇高的“爱心”事业形象的重点。

其实赈灾事业,除了政府主导外,还有民间自发组织也是不足为怪的事。但问题是目前我们处于转型时期,而且对社会自发捐助的帮扶机制还没有建立,社会捐助也没有形成具体的指导政策,在这种情况下,不能不说是民政部门失了责,丢了民心。凭心而论,如果有一个民间自发组织的、有政府监督的爱心基金,老百姓宁可相信他们,而不会相信尽是些其它政府部门安排不了的、大腹便便的“局长”“科长”们组成的政府民政组织。民政部门本来就应是这种民间赈灾行动的监督者,不应直接参与救灾物资的调配,中央和地方的救灾专项资金,应由财政部、当地政府直接安排到位,不应由当地民政部门代管代发,这样容易产生令不信任的感觉。这方面的办法和制度应该尽早建立起来。

我们相信,应该把眼光放远一点,因为正在失去民心的不仅仅是民政部门,许多政府部门正在失去民心和公信力。纠其原因就是政府的透明度、责任制没有落实到位。政府应该在这方面尽早建立起符合人民愿望的长期有效的机制来。

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