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强盗逻辑

(2009-02-17 08:26:53)
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杂谈

    从今年1月1日开始,义务教育阶段中小学不再收取借读费。这本是一件大好事,可在本地,却像小沈阳的大裤叉子——穿跑偏了,一些学校照旧在收,理由是“没接到上面正式通知”。而在这之前,此政策早已通过多种渠道深入人心了。他们的理由很简单:没接到通知就要继续收。有灵通的市民要求退,被学校一句话给呛住:退可以,那现在就转走。但这背后却折射出强盗逻辑。主管部门不作为是一个方面,利益熏心可能是本质吧。

    中石油、中石化在国际油价上涨时,恨不得连夜就跟着涨价,理由是“与国际接轨”,而当国际油价下跌时,又迟迟不降,理由是“不符合中国国情”。明眼人一看就知道在睁眼说瞎话,却又耐何不得,因为他们是强盗。

    我曾采访过市内一家数一数二的大医院,有种治疗头疼的药,同厂同规格同品牌,旁边的药店早在半年前就根据国家有关部门要求降为28元一盒,而这医院还在卖的是68元,采访时,医院负责人解释说“没收到上面的通知”。而据知情人介绍,价格涨降都会在第一时间通过内部专线网络传达,遇到价格上涨时,立马就涨上去了,遇到价格下调时,能蒙多久就多久。事件暴光后,医院大为光火,拿着证据说“我们已经按要求降了。”我一看,是他们伪造的收到通知后的签字,时间是我采访的那天。

    上面早已明令禁止,却还要“正式通知”,有了正式通知,却又说暂时未收到,强盗就是强盗,一群王八蛋。

 

 

2月19日调查成文后,学校、家长认为比较客观,说出了大家心里话:

 

          “借读费”寿终正寝   配套政策未到位
       “借读费”取消引发新忧虑

    这些天,樊城区一所学校的负责人有些焦急,作为当地热门学校,临时聘用老师达24名,还有其他诸如水电、卫生等临时工8名,这些人员的工资加上水电费、办公费等每月都得好几万开支,以往还有借读费支撑着,现在借读费不让收取了,开支来源就成了问题。而与其有同样困惑的,几乎涵盖了所有收取借读费的学校。

  借读费取消之后,借读会否更难?会不会变成其他收费?已缴的能退吗?今后办学经费来源渠道如何保障?就着这些热点,记者走访了部分学校、家长以及有关教育主管部门。

  背景:借读费取消收取

  财政部、国家发展改革委日前发出通知,决定自2009年1月1日起,在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费,其中涉及教育部门的有10项,包括义务教育借读费。通知要求,上述行政事业性收费项目取消和停止征收后,由同级财政预算予以保障。

  作为在一定程度上缓解了教育资源配置不均衡的借读费问题,此次取消,再次成为舆论的焦点。对于这项政策的出台,大多数人表示支持,但也有一些人表示出了担忧。采访中有些家长担心的是取消借读费会让社会上长期存在的“择校热”更加加剧。

  记者在采访中发现,部分学校仍旧在收取学生的借读费。除樊城区在召开教育工作会时明确提出暂停外,襄城、高新以及市直部分学校仍存在收取的现象,而收取的理由是学校没有接到停收这项费用的通知。据悉,借读费成部分学校一项主要收入,这也是为什么一些学校不愿停止收费的原因。而另一些家长的担忧是,交过的钱再让学校退,换来的很可能是孩子需要转学的代价。

  学校:希望配套措施及时到位

  取消借读费后,由于没有了经济利益,好学校自然就不会再接收那些选择借读的学生,因为那样只会给自己的学校增加负担。在采访中,很多学校的校长最后都会交代一句“不要点名”,学校向借读生收取的借读费,大部分用于学校日常开支和办学,停收借读费后,学校会失去一笔经费,若地方财政对学校的支持不够,将会对学校改善办学条件有所影响,超过计划数的那些借读子女招还是不招,学校将面临两难。他们希望出台操作性强的实施细则,否则,可能导致部分义务教育阶段学生上学负担增加。

  樊城一所小学的校长告诉记者,借读费取消后,24所薄弱学校建设又没完成,教学发展不均衡是客观存在的,还得一个过程,各学校的教育资源本身不平衡,如何设置学生“入学门槛”,规定哪些学校该招收哪些学生,是急需解决的问题。停收借读费,如果地方财政对学校支持不够的话,可能在办学条件方面学校确实会受到一些影响。还有当前急需解决的退费问题,据其介绍,目前已有不少家长到校要求退费,而之前一次性收取的6年费用或用于还债或用于建设,怎么去退?

  而按照物价部门规定,借读费只能以学期为单位收取。省教育厅表示,财政部、国家发改委下发的文件里没有明确提前交的借读费要不要退。我省到底怎么处理?还有待相关部门商榷。

  家长:到名校借读或更难

  取消借读费,许多人拍手称快,不仅减轻经济负担,更重要的是还消除了一种不平等。但也有家长认为,优质教育资源会离草根阶层越来越远。

  女儿正读六年级的王先生已提前联系好了一所初中,借读费取消也就意味着去那所学校读书将泡汤,在他看来,名校依然存在,名师依然集中在名校,家长们依然有往名校挤的愿望,如果说以前收取借读费,还可以“挤”进好学校的话,那么,借读费的取消则把这一种可能也取消了。

  与王先生有着同样担心的家长不在少数,如果公开的、被允许的可能性道路被完全封闭,上好学校就只得靠“关系”,但毕竟大多数人没有这种“关系”,那么送孩子进好学校就成了一大难题。

  另一种担心也随之而来,借读费取消了,那些打着“借读”旗号的择校费、赞助费能就此绝迹吗?有家长建议在取消借读费的同时,还要均衡教育资源,消除所谓的名校。

  更有家长咨询多收的费用是否能退。记者查询外地做法是,学校提前多收取的借读费用,应按学生未上完的学期如数退还给家长。因此,取消借读费后,如何对学校进行财政补贴,应该是急需要解决的问题。

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