离境退税政策是国际旅游城市的惯用做法。从道理上讲，外籍人士同样享受消费税带来的交通等公共设施的福利，也应该因此而赋税。为促进旅游和国际化，欧美以及新加坡等50多个国家和地区在出港机场均设有外籍人士离境退税服务专柜。成都在2014年5月成为西部首个72小时过境免签城市之后，2016年1月1日起，成都又成为中西部首个离境退税城市，标志成都在国际化进程中又迈出重要一步。实施离境退税政策的城市必须具备以下基础和条件：第一，交通便捷，经济繁荣，产品丰富且有特色，城市开放，国际化程度较高；第二，有不可以替代的特色旅游资源和文化气息，能够吸引外籍人士，有望成为或正在成为世界旅游目的地；第三，有相当数量的外籍人士到阜旅游、公务等。成都已经成为中西部国际交通枢纽，机场每年旅客吞吐量达到4000万人次，航空港进出境人员415万人，列全国第四；经济外向度不断提高，世界500强落地和外国领事馆数量、周边地区的世界双遗产数量等都在中西部处在首位。这都是成都成为实施离境退税政策的重要条件。

       该政策落地对于成都市加快与国际接轨步伐，提高对外开放程度，提升入境旅游消费水平，促进旅游业发展和加快建设具有国际影响力的购物天堂都具有重要意义。如果这个政策能够很好地实施，对于“成都制造”、成都城市竞争力和城市综合发展可以起到重要带动作用。第一，我们要研究和分析来阜外籍人士的不同需求，有针对性的引导企业组织旅游、文化、特色产业发展和产品供给，并可望形成“退税产品系列”或“退税产业链”，助推城市供给侧改革；第二，将“退税政策”与“成都制造”结合起来，形成在全球地区产业分工中不可以替代的“链环”，从而形成由“成都制造”而凸显的产业竞争力；第三，以此为契机，规范市场行为，优化发展软环境，强化产品服务质量，促进现代服务业的国际化发展，提升城市综合实力。

       实施离境退税是国际惯例，但并不是拥有这个政策就想当然地可以赢得福利。2011年1月1日，海南省正式实施境外旅客购物离境退税政策试点，效果并不理想。原因可能与游客大部分时间在海滨度假有关，但是，今天可能不少人并不知道海南早在2011年开始试点实施离境退税。做好成都外籍人士离境退税，我有几点建议：第一，实实在在做好宣传。没有知晓度，也就没有美誉度。一个城市具备一个资质，必须以各种恰当的方式宣传出去。我接受媒体的采访本身就是一种公共传播，就是宣传。要想方设法让成都实施离境退税的政策的“红利”传播出去。在国际航班、国际旅客进出口醒目位置以及所有成都国际航班的旅客用品中，应该有公益提示和广告。要把离境退税政策的实施范围和条件、申请程序、退税率等广而告之。第二，整体性做好联动策划。要把成都离境退税政策放到城市国际化的框架中加以策划，与成都其他国际化政策和重要事项相互衔接。成都市内首批共计33家离境退税商店要有统一的退税商店“标识”，我甚至建议这个“标识”中要有大熊猫和都江堰的图案，成为又一个“成都符号”。在成都的每个涉外宾馆都可以看到这“标识”，都知道离境旅客下榻的宾馆最近的退税商店在哪里？如何可以最方便的到达退税商店购物？第三，实实在在做好退税服务。要从最大限度方便旅客的角度，制定离境退税具体办法。我自己在境外可以离境退税的机场，就有因为排队人多、手续繁琐、赶飞机时间有限而放弃退税的经历。我希望成都有关部门、商家和机场协同工作，做好离境退税。一座城市具备现代化和国际化品质，不仅仅在于它拥有高楼大厦和宽阔的街道，还在于它具有细致入微的服务理念和服务效果。成都要成为“国际购物天堂”，需要三个要件，一是 “天堂”里有“物”可购，且物美价廉，二是有天堂般美丽的环境，三是需要有贴心可人的“天使”，这就是服务、文化和待客之道。