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陈光:战略性区域发展与创新

(2011-02-25 14:59:41)
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杂谈

    1月19日在北海参加科技部2010年第四次“创新圆桌会议”,做过一个发言。《科技日报》(2011年02月13日)有一个摘录。

    在这个会上,科技部战略发展研究院的王元院长提出一个有意思的概念:“战略性区域”。我在发言中首先谈到对“战略性区域”的认识。我以为,当人们对一些新的有意义的概念一时不知道如何去界定它/不好说它是什么的时候,可以说它不是什么。于是,所谓“战略性区域”,它不是区域层面的,而是国家层面的;不一定是经济发展水平最高的,而是综合来看具有重要战略意义的区域;不一定是当前最重要的,而是从长远发展看具有重要意义的区域;不一定是国家已确定的,也包括具有成长和发展潜力的区域。然后我当然会谈到我研究的一个区域:“成都经济区”。主要观点是-----

    成都经济区是中西部地区综合实力强、优势产业集聚多、城镇化水平高、创业环境优、城乡差距小、辐射带动力明显的大都市圈,要建设成为引领西部发展的增长极。但与长三角、珠三角、京津冀相比,成都经济区还有不少的差距,成都与周围城市组成的区域还有很大的发展空间。

  新形势下,成都经济区与很多成长中的区域一样,科技创新呈现出5个不对称:存量与贡献不对称,科技存量较大,但对于区域贡献还需要进一步提升;投入与产出不对称,科技资源投入较大,但产出和效益还需要进一步提升;条件与成果不对称,研发基础设施条件良好,但原创性科技成果还相对较少;科技区域合作与需求不对称,资源分布不均,合作发展任务艰巨;科技进步与社会发展不对称,民生科技与社会建设的科技支撑尚有较大空间。

  成都经济区科技创新如何开展?我们认为要遵循以下策略:一是从成都经济区角度部署创新型城市试点工作,完善区域创新系统;二是持续推进“高科技成都”建设;三是科技支撑城乡统筹发展;四是实施一批重大区域合作攻关项目——联合科技行动;五是加强区域内共性技术联合攻关;六是组建一批区域产业协作和战略联盟;七是建设一批合作共享的基础设施平台;八是加强区域科技人才的合作培养与交流。站在“战略性区域”发展高度,通过新一轮的科技创新,是区域发展赢得未来竞争的基础。

http://www.stdaily.com/kjrb/content/2011-02/13/content_274119.htm

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