铁道部此次没有进入“交通运输部”,不是不该进入,而是条件尚不成熟, 在铁道部实现政企分开后并入大交通是大势所趋。这就是方案中“保留铁道部，继续推进改革”的含义.

    3月18日铁道部突然下令将已经并入济南铁路局的原徐州分局所属站段划归上海局管辖.这可以看作是"继续推进改革"的一个信号.

   据国务院给出的时间表，铁道部要彻底改革铁路部门政企不分的痼疾,将在2010年完成全部改革后并入大交通部格局.

    新一轮的铁路改革将分成两步：第一步，精干主业，分离辅业；第二步，成立五大集团，实现政企分离。铁道部在完成公司制改革后，2010年左右将被撤销随即并入大交通部格局。

　　1.精干主业，分离辅业.在过去的一年中，铁道部精干主业、分离辅业已经取得不俗业绩，铁路职工已下降到150万人左右。在未来一二年还将会继续下降。“人往哪里去，钱从哪里来”是铁路改革的两大瓶颈，也是导致铁道部成为中国“最后一个改革者”的真正原因。铁道部官方网站资料，2006年底全路职工总数210.00万人，其中干部345006人，占职工总数的16.34%。国家铁路营业线路总延展里程135360.9公里(实际营业里程63411.7公里)。如果按人均分配每个铁路职工只占有64.5米铁路(30米多一点)。

    2.五大集团，实现政企分离.铁路改革的第二步是将目前的18个铁路局重组为五大集团公司，铁道部只保留行政监督职能。具体五大集团为北京、上海、广州、沈阳和成都。对于依赖铁路而发展的相关单位,在未来两年的时间里面,也必须审时度势,做出战略调整.