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会议实录:公共服务评价的若干前沿问题(3)

(2008-01-29 08:43:06)
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杂谈

    陈光:谢谢袁岳博士,下面有请成都市委常委、市委秘书长邓全忠先生致辞。
邓全忠:尊敬的各位来宾,女士们,先生们,大家上午好!今天是第三届中国公共服务评价国际研讨会在成都隆重召开,在此我谨代表中共成都市委、市人民政府对会议的召开,表示热烈的祝贺。向应邀到会的中外学者、各位嘉宾和朋友们表示诚挚的欢迎!
成都是四川省的省会,全国历史文化名城和首批最佳旅游城市,是中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通通信枢纽。近年来在省委、省政府的正确领导下,成都市认真贯彻、落实科学发展观,深入实施统筹城乡“四位一体”科学发展战略,经济社会发展取得了令人瞩目的成就,去年的5月,成都市被国务院批准为全国统筹城乡发展的实验区,在加快发展的过程中,我们始终注意坚持以人为本的理念,以保障和改善民生为重点,强化公共服务职能,着力构建和谐成都,千方百计的实现城乡居民比较充分就业,努力提高城乡社会保障水平,大力推进城乡教育、卫生、医疗等公共服务的均衡发展,强力推进公共服务向农村地区的覆盖,促进城乡公共服务在原有的基础上越来越均衡的发展。党的“十七大”明确提出要着力构建服务型政府的新任务,要求各级政府更加注重社会建设,着力保障和改善民生,扩大公共服务,努力使全体人民“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”。
我坚信在以改善民生为重点、更加注重社会建设这一背景下召开的本次研讨会,通过充分展示国际、国内公共服务评价努力的研究成果,通过相互间的学习交流和探讨,对于我们进一步推动公共服务事业的健康发展必将起到非常积极的作用。借此机会我向长期关心、支持成都公共事业发展的各界朋友表示衷心的感谢,也热情期盼各位专家、学者利用研讨会这个机会在成都多走走,多看看,考察成都公共事业发展的现状,多提出宝贵的意见和建议,共同推动成都公共服务事业又好又快的发展,最后预祝会议取得圆满成功,祝各位嘉宾在蓉期间工作顺利,身体健康,谢谢大家!
陈光:谢谢邓秘书长,下面有请福特基金会贺康玲女士致辞。
贺康玲:各位领导,各位专家,女士们,先生们,大家上午好!我今天非常荣幸代表我们福特基金会北京办事处参加这一次“第三届中国公共服务评价国际研讨会”,我觉得这个会议很有意义,从我的角度来看有两种意义。这个不光是一个国际研讨会,不光是有国际性的,也是很有全国性的,我觉得这次会议对中国的意义特别大,我觉得在五个方面特别有意义。
第一,中国现在在政治改革方面很大的目标,建立很好的有服务型的政府。如果想建立一个很好的服务型政府,应该知道公共服务多好,方向应该怎么走,而且服务改善应该怎么去改善,那么中国现在正在实验各种各样的方法来评价这些公共服务和政府的成就,有一些是评价个人,有一些是评价官员,有一些评价部门成就,有的是政府的,有的是有公共性的方法。我们需要深入一点,也多做一点了解,这些评价方法的使用,以及这种方法的好处和他们能够改善的地方。
第二种意义,我觉得是中国政府在意的一个很大的目标,就是提高政府的透明度。我们都知道今年是很有意义的一年。不光是奥运会的一年,但是在政府方面特别重要的是在08年5月1号政府信息公开方法要正式的落实,为了这些方法,我觉得我们讨论公共服务评价的方法,尤其是带有一些公众的参与的方法,能够怎么改善和提高透明度和政府的问责性。还有一个目标,就是提高科学发展观,这对中国来说是一个挑战,不光是经济的挑战,也是政治的挑战,在这方面,我觉得公共服务评价方法也是特别重要的方法,特别有科学性的一个工具。
第三种意义,我觉得这次会议是在成都市举办的,那么第一届和第二届的研讨会在北京举办的,但是现在讨论一个问题,我觉得不光是在北京邀请其他地方的人来到北京,但是也是要把这样的讨论推广到全国,我们知道今天来参加会议的人是从中国各个地方来的,但是也是在四川成都市举办的,我们也知道成都市一直是四川省改革很重要的地方,在各个方面经济改革,政治改革也打开了很多新的思路,很有创新性。
第四种意义,不光是研讨会,还有培训会,不光是理论方法,还要有学习怎么运用。当然也是一个国际会议,有一些国际的人员来参加。但是我觉得这个会议不光是有外国人来参加,另外我们今天要讨论的问题,比方说从我们福特基金会这个角度来看,这是对全世界是特别重要的一件事。而且我觉得也是对全世界有意义的一件事,我们福特基金会在全世界,善事和政治治理方面的一些问题是我们特别重要的一部分。我们做全世界治理的一些官员,政府的透明和问责性的工作。我觉得无论某个国家,无论已经发达的,还是在发展过程中,无论是在亚洲、南美、欧洲、北美,每个国家的政府都面对提高透明度和问责性的挑战。怎么去改善它的成就,怎么有效益率的,有责任性的使用公共的资源,怎么去解决新出来的问题,怎么帮助弱势群体,这些无论哪个国家都是要面对这样的挑战。
我觉得对整个世界,中国也可以提供一些特别有价值的经验。中国现在正在实验和运行很多很有创新性的新的方法,所以全世界也可以向中国学习很多的一些教训,我们福特基金会非常高兴,也非常荣幸支持这样的工作,我也代表我们北京办事处,祝研讨会取得成功,谢谢!

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