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袁岳先生答“MPA哈佛周”听众问(3)

(2006-12-04 22:39:44)

 参加 MPA哈佛周”厅局级领导们提出不少满有深度的问题,还有关注女性、妇联话题的。这是第三部分:

 

12)高低收入水平不同的群众对政府满意度的不同反映出的深层问题是什么?

袁岳 先生:反映出经济发展中的高受益群体对于政府在经济工作方面的肯定程度更高;同时也说明不少地方政府有很强的友富主义倾向,对于富人的态度和服务比对平民尤其穷人的态度和服务要好得多。

13)妇联等群众组织如何在公共评价中发挥作用?

袁岳 先生:一般的公共评价分一般公众或者服务对象评价;内部评价;知情人评价;利益团体代表人评价等,一个360度评价可以包括所有的这些角度,当然也可以只包括某个角度。妇联作为群众团体可以归到利益团体评价这一类。我们也实际进行过由群众团体评政府的模式。很有意义,当然更多反映的是某一个方面和系统的意见。

14)希望袁先生多关注女性话题?

袁岳 先生:我们有些专门的研究是研究女性地位和需要的,我们还有专项的新女性研究项目。今天中国的女性在发展中的总体压力是比男性大的,所以的确值得我们去关注,女性发展好了,其效应绝对不止50%

15)立法中的“巨额财产来源不明”条款的合理性?

袁岳 先生:从法理来说,这个立法本身已经是严厉立法,因为在找不到其他证据的情况下发现巨额财产来源不明,检察机关应该找到证据说明到底怎么回事,如果不能证明是违法获得,你可以不让他当官,但不能判刑。我们使用了有罪推定,多少判你几年刑,已经是严厉的了。当然也说明我们的侦查能力需要大大提高,那么多钱只能是来源不明的钱,搞不清来源,我觉得主要不是立法之误,是执法之误。

16)县市长如何提高知名而不会盖过书记?

袁岳 先生:重点在做好事情的过程中做好公共沟通工作,而不是刻意去作秀和包装自己。同样讲个话,要言之有物;同样去个场合,要能够提出些精要新鲜的观点和做法。

17)是不是越基层的政府人应该越多?

袁岳 先生:大致可以这么说,但是未来我们的政府主要做监督和辅导的工作,大量的具体工作让NGO和社区组织去做,可能就不是这样了。这个我们看美国的政府,基层政府就非常小,很多小城市基本没有公务员,选出市长以后他确定了市政方针,把具体的工作发包给城市经理CITY MANAGER去做了。因为基层很难吸收到很好的人才,基层的人越多犯的事也越多,秩序也越乱。因此,从改革方向来看,我觉得是中央政府是调整职能,有的增加有的减少;省市政府要瘦身;区县政府要大幅缩减;基层政府要大力发展服务监控型功能,在社区生活中自治组织和NGO担任主导角色。

18)请预测下在场的干部观众对于我的现场讲演的满意度?你怎么去了解前台心理?

袁岳 先生:我估计在100分表上是将近80分吧。我自己要去了解前台心理,一个是要去听,不仅听赞美自己的,还听那坐那不说话的;还有请其他人帮我打听下。有好的现场评价表也很好。

上述的回答,是从我个人的经验和研究见识角度进行的表述,欢迎大家评论和发表不同意见

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