1、  管理观念不统一，“无为、保守、发展”三种不同的管理思路。-----头脑问题

无为与保守是有区别的，无为不仅反对变革，更处于一种无任何责任感 、不关心企业的发展，只关注自己的权威和利益是否受到冲击

保守是担心变革的风险，有些谨慎，没有充足的理由或有让他信服的结果，很难让他真心拥护，可能因此错失发展良机

发展是一种先进的观念，但必须有风险意识，讲究科学决策，否则易于凭感觉走，决策冒进，造成难以挽回的损失。

三者关系：无为是最应该被否定的，保守的人应该能够认清无为者的本质；而持有发展观念的人，也应加强与保守思想的沟通，最大可能的取得他们的理解和支持。我们如果仅仅用强势的要求来处理，很可能被无为者利用，这种阻碍的力量就变得相当强大！

由于企业存在这三股势力，就很难让革新的思想在这里生根发芽，更别说成为企业的价值取向了：

观念的不统一，就会让执行者不知所措，他们就很难有所建树

观念不统一，就不能形成合力，统一的指挥便难以落实，就很难保证执行力

  观念不统一，让东郭先生能够滥竽充数地混，无为意识的人就成为粥里的老鼠屎

观念不统一，会打击一切革新：阳奉阴违、冷嘲热讽、暗地里使绊！

观念不统一，难以形成明确的企业发展战略，造成锅里斗，而耗损企业的资源！

2、  管理结构问题，不能组成有序的运作体系

   ①     组织结构不明晰：  不知道谁能管谁，谁应该对谁负责；多头指挥，随意性强

②     管理职责权限不明确：谁都可以管，谁都可以不负责任

③     职能不全：许多事无人管

3、  人员设置富余，效率低下   

部分岗位任务不满，甚至责任全无，整天无所事事，效率低下。因为无事，且责任轻微，就会无事生非，影响整体。

4、  管理制度和文件不清晰或不完善

如行为规范制度、人事管理制度、奖惩制度、作业程序、其他基本管理规范等  因为规定不明，随意性强，就不能保证效益，就会重复犯错，就会造成纠纷，就会缺乏管理。

5、  管理协调和沟通不畅，难以保证效率

因为任务和目标不明，虽有管理任务，却无协调和沟通，造成理解不到位、协作问题不能得到及时解决、事情拖拉，效率低下、要求得不到落实。

6、  检查与监督机制不全

没有监督就没有管理；没有衡量就不可能有自动的改善。一直以来，我们沉浸在乌托帮的环境氛围中，没有多少责任地工作着。管理没有监督就不可能保证要求得到执行；管理没有衡量，就无法确定目标和保证目标的实现。

7、  盲目决策，不能坚持

决策盲目是决策没有坚持科学的方法，多凭主管臆断。决策盲目有很大的机会性，但是现在市场机制很成熟的情况下，这种机会的成功率就相当低。当我们盲目进入一个我们不能充分了解的市场后，就很难在短时间内获得哪怕是保本的经营，如果财力不允许就只有很快的放弃，从而造成投资的浪费。决策盲目性的另一方面是管理政策的确定，不是用制度和标准来确定，而是随即的许诺，造成管理规范一直得不到落实。

8、  改进机制不全，接口协作不力，缺乏跟踪

企业信息和改进程序没有统一的管理，改进的意识不强或者说没有改进的动力。问题出来后的纠正措施，特别是一些持续时间长的项目往往处于流产状态。

9、  专业管理意识不强，责任感淡薄

由于缺乏激励机制，且处于一个缺乏监督机制的状态，管理者对岗位要求缺乏认识，多考虑自身利益。一旦企业的要求与自身利益发生冲突时，就会进行软硬对抗。

10、              用人机制不健全，难以吸收优秀人才

凭感觉用人，没有正确的评价机智，内部环境很难让新人以平和的心态进入工作。