有关香格里拉五期未开盘选有7套司法查封限制销售房一事，
先前的回复是：
“商品房预售行政许可的申请程序因申请人行使自己的申请权而开始。
开发企业放弃自己的申请权而不提出许可申请，行政机关就不能做出行政许可行为。”

对此我上次的疑问是
“申请预售许可，是一套房子一套房子地申请呢，还是一幢楼一幢楼地申请？”

这次看到的回复全文如下：

　　您好，建设部《城市商品房预售管理办法》第五条规定，商品房预售应当符合下列条件：1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；2、持有建设工程规划许可证和施工许可证；3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。该《办法》并未对每次预售的数量做出规定，我市为规范房地产市场秩序，对开发企业每次预售量提出了不少于30000平方米的规定，对建筑面积不足30000平方米的项目尾盘要求一次性预售，并没有规定开发企业应按幢申请还是按套申请。只要符合法律、法规规定的预售条件，开发企业按规定的申请程序申请，行政机关应当依法批准企业预售，否则就是行政不作为。我国法律虽然允许开发企业符合条件的未竣工商品房实现预售，但不禁止企业现房预售，从某种意义上讲还鼓励开发企业现房销售，以降低消费者的购房风险。开发企业申请预售后，再申请预留的，我局规定必须是现房才能销售，实际是对老百姓利益的保护。

言必依法，这是行政机关依法行政的体现，值得赞赏和敬佩，
然而不明之处不仅未消除，反而越来越多：

其一，我们一直在讨论的是“司法查封限制销售房”，
但是回复却是“未提出申请”，难道“司法查封”=未提出申请？
如果不是，那么房屋被谁查封，还是没有回答。
如果是，那咱可算是开了眼了。

其二，预售许可证原来是可以按套发放的，法律没有明确，是这个意思，对吧？
如果可以按套发放，那么申请预售许可证的前提条件之一是
“持有建设工程规划许可证和施工许可证”，
请问这两证也可以按套发放吗？
如果不能，那么预售许可证怎么能够一一对应各自的施工许可证？
原来开发企业是可以一套房子一套房子报建的，明白了。

其三，回复中自相矛盾。
前面还在说人家没提出申请的房子不可以审批，提出申请的房子不得不审批，
否则即是行政不作为，
可是后一段呢，看看－－
“开发企业申请预售后，再申请预留的，我局规定必须是现房才能销售，实际是对老百姓利益的保护”
咦，不是没申请预售吗，怎么又申请预售后又申请预留了呢？
唉，真是想不明白。

好了，到此为止，不想再在这个问题上继续纠缠，

更不想再看到类似的回复，

无信不立，令出必行，方可取信于民。