这些日子，奔忙于涉及调控的二十家部门间，为政策的细化、深入及落实情况作报道，也将自己掌握的一些情况向相关部门作了汇报。好在各部门的细化政策、落实步骤正逐一出台，芜湖的房产市场总算看到了一片蓝天。

还是那个观点，不建议听众们去预测楼盘房价是涨是跌，而应当把目光集中在住房保障体系建设、住房结构完善，以及规范市场透明销售上，这三点做好了，房价，呵呵，让市场来调节好了。

 

加大土地清理，不让囤积土地找借口

有这样一组数据，今年一至三月份，我市申请的预售面积为15万平方米，而到去年年底，我市在房地产商手上未开发的存量土地就已经达到了1100万平方米!
悬殊之大令人震惊。为此，我市政府部门制定的遏制房价过快上涨一系列措施中，把“加大对已出让土地的清理，促进开发量的增加”放在了首要位置。今天早上我们采访了市国土资源局用地科姚科长，了解本次房产调控中土地清理政策的特点(录音1政府对土地的清理登记这两年一直在进行，对于闲置土地的处理也不是新鲜事。这次出台的土地清理政策与以往有什么不同？)
一面是大量土地没有开发，一面又在土地拍卖中积极竞争，屡次把政府的储备土地变成本公司的储备土地，某些开发企业就是这样一步步地掌握了大量出让土地，意图控制本市的土地市场。针对这一不正常现象，新政中作出了这样的规定：已依法取得经营性用地尚未开发的出让地块总面积，超过上一年度市区范围内经营性用地出让地块总面积10％（含10％）的受让人(含关联企业)，不得参与本年度的经营性用地出让地块的竞买。这一规定即可以促进这些企业加快存量土地的开发，又可以防止垄断现象的产生。与此同时政府决定，对新增经营性土地，原则上实行“净地”出让、“净地”交付；对特殊情况难以净地交付的地块，出让金缴纳额与交付的土地面积挂钩，规定开发企业必须按已交付土地面积，及时缴纳相应比例的土地出让金并及时开发建设。决不给某些开发商囤积土地、拖欠土地出让金以借口。

 

参与30万方平价房建设  市建投为平抑房价过快上涨尽责

本次市政府发布的遏制房价过快上涨一系列政策中，有关国有开发企业参与普通商品房建设一条格外引人注意。(录音1：洪市长讲话：政府指定国有开发企业按照市场化准则，积极参与中小户型、中低价位的普通商品住房开发建设，以增加普通商品住房供应总量，达到平抑房价的效果，计划今年在城区内开发建设不低于30万平方米的中小户型、中低价位的普通商品住房，本着公平、公正、公开的原则面向社会供应。我们要求指定的国有开发企业第一个要开盘的小区，90平方米以下的商品房开发量不小于90％)
新闻发布会上，洪建平副市长所说的国有开发企业，指的就是市建设投资公司，今年他们将积极参与土地竞拍，建设90平米以下的中小户型、中低价位商品房，以保本微利的原则对外销售(录音2：建设价格比较低一点的商品房，目前来讲我市建投应该是严格地按照市场化运作，首先我们拿地是通过公开竞价、公开的招、投挂来走的。所以目前整体市里用地程序我们前期在做调查，我们也做前期的调查，拿一块地在什么位置目前还没有确定，因为这是要按照市里拍地进程进行的。这一块可能要到年底才能推的出来，拿到地以后要做规划。这一块基本上是按照我们市里的规定：比较低的利润率进行操作的。)
由于国家规定，经营性用地出让必须经过招标、拍卖、挂牌的程序，因此目前还不能确定由市建投建设的中低价位普通商品房住宅小区到底会设在哪里，但是我们还是要请大家再耐心地等一等，毕竟我们已经看到了希望，不是吗？

 

捂盘惜售即将成为历史  单次面积小于3万平米不得预售

如果您关注芜湖房产市场，就有可能发现，现在的楼盘销售，多幢楼同时开盘的少了，一幢两幢楼地开盘多了。不论项目大小，似乎都舍不得多开几幢楼。而这样一点一点开盘最直接的后果就是，同一个项目里同样面积同样朝向的房屋，后开盘的与开开盘的在价格上拉大了距离，有的甚至存在上千元的差别。捂盘惜售，拖延开发，同一个项目的房价开盘一次上涨一次，开盘次数越多，房价涨得越多，开发企业也就借此获取了更多的利润。
然而，这一现象将有望得以改观，我市房产调控新政规定：从4月13日起，开发企业在规划小区建设工期内单次预售面积不得小于3万平方米，3万平方米以下的规划小区预售必须一次完成。也就是说，以后楼盘开盘，一次开盘面积将不得低于3万平米。
经过梳理我们发现，今年1至3月，我市共有11个住宅类商品房项目分15次公开预售。这15次预售中单次预售面积在3万平方米以上的仅1次，单次预售面积在20000至30000平方米1次，10000至20000平方米3次，5000至10000平方米3次，5000平方米以下的达7次。 商品房3万平米起预售的政策会不会在一定时间内造成房源的供应更加的紧张，从而反推房价上升呢？市房管局骆红旗副局长对此作出了答复：(录音：这条政策的出台主要是针对目前房地产供不应求的现状，主要是调控，这个政策出台以后，暂时看起来，好象量少了一点，但关键的目的是防止炒作，如果整个量大面积预售以后，对整个市场的平抑、防止囤积房源将会起到作用，对老百姓利益是有好处的。这是我们主要的目的。)

 

借风宏观调控  我市住房公积金贷款向中低价位、中小户型倾斜

4月3号，随着我市房产调控新政的发布，有关针对市区新购买单价在3800元/平米以上，或单套建筑面积120平米以上的住宅暂不发放公积金贷款的措施在社会上引起了不小的反响，人们在赞同调控政策的同时，也在担心这项措施会不会加重普通购房者的负担。为此，我们采访了市住房公积金管理中心许金南主任，他表示，此次住房公积金贷款措施的调整并不是单纯地为了遏制房价涨幅(录音：第一是国家宏观调控的现状，第二是我市住房公积金存贷比。去年我市住房公积金归集了7.1个亿，贷款贷了7.02亿，存贷比的国家红线是不能超过80%，现在我们已经到了99%，将近100%了，把钱都贷出动了，遇上老百姓正常提取怎么办呢？会产生信誉危机啊。就是政府不调控我都要出台这些政策，这是经营政策。)
公积金即不是国家资金，也不是政府资金，而是一种互助金，它存在的意义在于解决住房的基本需求，而不是解决住房的享受需要。在管理中心，许主任给我们看了这样一组数据，除去都宝花园与奇瑞BOBO城，今年一到三月份，我市使用住房公积金贷款购房的贷款人共有986人，其中购买单价低于3000元/平米的246人，单价介于3000元/平米和4000元/平米的538人，单价大于4000元/平米的仅202人，而这202人的户均面积为122.25平米。由此可见，120平米和单价3800元/平米的限制，调整的只是住房富余户，而对于购买中低价位、中小户型的普通购房者，公积金贷款政策的调整不仅没有限制，反而提供了更多的支持：购买套型建筑面积90平米以下的商品住宅房，首付款比例调整为20%；因城市建设需要，职工自住住房被拆迁，依据拆迁协议可申请第二次住房公积金贷款；为了改善自住住房条件，第一次办理住房公积金贷款用于自住住房建筑面积不超过90平米的，在全部还清第一次住房公积金贷款并已转让原住房的前提下，可以申请第二次住房公积金贷款。
一面是对购非普通住宅贷款的控制，一面是对购中低价位、中小户型贷款的扶持，我市住房公积金贷款政策的调整充分体现了房产调控政策向中小户型、中低价位自住型购房者倾斜的精神，体现了引导理性购房的方向，也使住房公积金还原了它本来的性质。

 

实物、货币双管齐下  廉租住房保证双困户居得其所

廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有市区常住居民户口的低保对象且住房困难的家庭，即俗称的双困户，提供的租金相对低廉的普通住房。《芜湖市廉租住房管理办法》制定于2003年，2004年出台了与之相配套的实施细则。今年我市房产调控中，“加快廉租房的建设、推进民生工程”被列在了一个非常重要的位置。
按照市委、市政府实施好民生工程的需要，我市的廉租住房主要采取实物配租和货币配租两种方式加以实现。今年市政府决定在拆迁安置房中安排5％左右的房源作为廉租房。同时，配合以市区廉租房租金补贴政策，即货币配租，逐年地进行，重点解决双困家庭的住房困难。据了解，我市符合双困户条件的家庭一共是5201户，这些家庭将在何时，以何种方式享受到廉租房制度，带着这些疑问，日前，我们走访了芜湖市房地产管理局，该局骆红旗副局长接受了采访。
(录音：这块通过两种方式，实物配租主要是解决正在拆迁过程中的双困户，对于其它地块，采取租金补贴的方式。实物配租今年竣工的面积是确保2万平方，具体分配的指标，已经分解到了各个区和建投公司，报到政府，经讨论确定后作为各个区的责任状来签。货币化补贴方案已经上报政府，列为23项民生工程之一，初步的标准，按照人均使用面积7平方，租金补贴一平方6块钱。一旦通过今年就准备启动。我们的计划是想通过四年左右的时间，把整个双困户的住房问题全部覆盖，准备到2010年基本解决问题。)

 

花钱定房号  可能打水漂

在我国，商品房预售实行许可制度，也就是说，没有取得预售许可证的房屋一律不得以房屋为载体，对外收取定金、诚意金等。然而一段时间来，我市某些开发企业在楼盘尚未取得预售资格时，打着办会员卡，或是指定委托贷款等名义，以隐蔽的手段变相收取预定金、诚意金，缓解自身的资金压力，套牢消费者，扰乱正常的市场秩序，在社会上造成了恶劣的影响。为此，本次我市房产调控中，加强预售管理，规范市场行为成为一项重要内容，5月8号之后，将取消商品房预售中的二次换手，要求楼盘开盘后，所有的购房人必须凭身份证实名认购，对于认购以后又退房的，一律不准转手，必须以摇号的方式按预售原价对外公开销售。
然而，在调控新政发布之前，个别楼盘早已对外以某种形式收取了钱款，发出了房号。针对这些已经发出的房号，主管部门将如何处理呢？日前，芜湖市房管局骆红旗副局长作出了答复(录音：发过的房号，我们态度非常明确，首先要公布作废，另外，确实想买房的，我们采取公开摇号的方式确定购房人，防止开发企业进行内部操作。比方说，一个小区开盘以后，有五百套房子，愿意购房的话都来登记，有六百人登记了，我们就按照摇号，前五百人优先选房，不再排队了。目前主要是调控，一旦供大于求，就没有必要采取这样的方式了。)
对于某些举报率高，群众反响较大的楼盘，骆副局长表示，在开盘时有两种监督方式，一种是拿到预售许可证之日起，从网上公开排队摇号；第二种方式是在销售现场排队，人大、政协、监察、市场管理办公室以及新闻媒体现场监督，核对身份证，以实名制认购并不得转手。
据了解，我市房产主管部门已与市银监会达成一致，将于近日在各大媒体发出通知，要求不论以何种方式支付定金购买了房号的消费者，主动找开发企业退号退钱，同时要求违规收取定金的开发企业在退款时必须维护消费者的合法权益，兑现利息承诺。而原先通过中介购买了二手房号的消费者，则很可能花钱打水漂，房财两空。

 

建立资金专管，开通网上销售，房产二级市场整肃在即

为进一步落实4月3日芜湖市政府新闻发布会公布的稳定住房价格六项措施，着力打击和查处商品房交易过程中的各类违法违规行为，4月12日，芜湖市整顿和规范房地产市场办公室正式发布通告，对房地产交易过程中的各种违规行为做出明确规定，同时公布了投诉举报专线电话：3832108，常年接受市民投诉。
据了解，我市从事中介行业的有三百多家，真正注册的只有六十多家，从业者鱼龙混杂，低买高卖，赚取差价的现象时有发生，更有甚者发布虚假信息，公开挂售国家明令禁止转让的期房和房号，为恶意炒作提供平台。针对这一现象，本次我市房产调控，将加大对二手房市场的管理，严禁期房转让。(录音：中介从业不规范的问题、吃差价的问题要查实，该没收的没收，该取消资质的取消资质。这块的力度肯定要加大。如果有举报的，有反应的，我们立即跟踪。我们也要加强宣传，要让老百姓知道这块是不合法的，要加强自我保护意识，我们对有资质的中介机构在网上进行公示，具体买卖的时候要找合格的中介机构。)
据骆红旗副局长介绍，今年下半年，我市将开通二手房网上销售，同时实行二级市场、中介机构资金的专项监管。目前此项工作正在加紧开发软件，制定实施办法。