倍受关注的两会渐近尾声，有关房产方面的民生话题再次成为热点。但是跟往年不同，“落实调控政策、落实廉租住房制度”将来自各方的声音对准了地方政府，新一轮调控的矛头似乎已从开发企业转向了地方执政者。

跨入2007年，芜湖市区的房价快速上涨，我们节目统计的结果是每平上涨73元，官方统计结果是上涨13%。作为对应，13号，芜湖市规范房地产市场工作领导小组在市政府召开了专题工作会议，制定五项措施，积极寻求和制定遏制房价快速上涨的对策。但是五项措施能否起到实效？一一来分析。

措施之一：加大土地开发力度，严惩囤积土地行为。开发企业因自身原因超过合同约定1年未开发的征收滞纳金，2年未开工的无偿收回土地。对存量土地过大的房地产开发企业，将限制参加新出让土地的招、拍、挂。对新增建设用地，要根据市场现实情况调整土地供应比例，着力加大住宅用地的供应量并严格明确开、竣工时间。

效果预期：此项政策与国家宏观调控中对于出让土地的规定相契合。结合今年元旦政府公布的历年来我市经营性土地出让情况，哪些企业未缴清土地出让金，哪些企业开发进度缓慢，都已不再是秘密。但是也必须看到，有些情况产生的原因是复杂的，比如拆迁缓慢，不能按时交付净地等。所以此条能否奏效，拆迁进度如何，能否按照交地，将起到非常关键的作用。

措施之二：加快拆迁步伐，尽早完成土地交付。对出让地块的房屋拆迁工作要纳入区一级政府目标考核。

效果预期：这一条对前一条至关重要，但是能否奏效却还有很多客观因素。随着《物权法草案》的成熟与公布，市民的物权意识会进一步加强。加之去年年末市政府针对安置房上市政策的改变，预计今后拆迁难度会进一步加大，如何既保证拆迁进度，又杜绝野蛮拆迁，这确实是一个难题。

措施之三：限价房、土地拍卖规模化、向新区转移，加快新区商品房建设，积极引导城市居民向新城区转移。

效果预期：让市区消费者在新区置业是一个需要努力的过程。购房，并不是单纯地购买房屋，还包括基本的生活配套，比如教育、医疗、购物、休闲等等，这些配套不是一朝一夕就可以建成的，也不是依靠一个或几个部门能够实现的。因此建设新区确实可能抑制房价上涨，但是这是一个远期效果，近期很难见效。

措施之四：加快安置房等政策性住房建设，开发适合百姓居住的商品房。加大拆迁安置房建设力度，严格执行拆迁安置房管理政策，加强监督检查；多渠道筹集廉租房资金，每年确保市区拆迁安置房建设规模中的5%左右用于廉租房建设，加强廉租房管理，尽快启动廉租户租金货币补贴。考虑拿出部分储备土地由市建投公司进行开发建设，主要提供满足中低收入家庭的中小套型、中低价位的商品住房，让房价调控在一个稳定的水平，增强政府在稳定住房市场价格的主动权。

效果预期：此项措施分为两部分，前半部分为落实廉租房，后半部分为政府拟主动建设低价位商品房。落实廉租房制度是今年两会热议的焦点，也是民生所在。据了解，今年省政府已将市政府的廉租房落实情况列入考核目标，这对本市的双困户来说无疑是个好消息。但是真正能抑制房价过快上涨的，个人认为还是后半部分。如果政府真的能够主动拿出土地建设低价位商品房，用不着建成，只要消息一得到确认，就会在本市房产市场产生地震。当然，怎样建，如何建，建成后如何销售，如何管理，这都是必须要仔细研究的问题，好事应当做好。

措施之五：整顿规范市场交易行为，加强房地产市场监督。剔除房地产市场上的不良因素，维护老百姓的权益，加大对房地产市场中各类违规行为的打击力度。

效果预期：怎么说呢，政策早已有之，关键还在落实。早在2005年，类似的文件就已经在我市出台，但是直到现在，未达到预售条件变相收取预付款或定金的行为仍不少见。何以如此？监督无力，查处无力，此类违规行为你方唱罢我登场，自去年下半年起大有愈演愈烈之势。此外，开发区的特殊化也使政策的执行力度大打折扣。

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