武汉南湖周边湖景房林立，湖景不再  （图源网络）

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争建“湖景房”怎样让城市湖景不再

——阅报随话（134）　

    号称坐拥百湖的武汉，如今湖景房遍地开花。据有关统计，目前武汉市在售和待售楼盘中，有97个楼盘在武汉的30个湖泊之畔。在武汉市，“湖畔、水岸、临海”的湖景房广告词不绝于耳，湖泊成了开发商的必争之地。另据武汉市水务局统计，2002年武汉市还有200多个湖泊，10年过去，现在只剩下了160多个。其中，消失最快的是中心城区，新中国成立之初的127个湖泊现在仅保留了38个，平均每两年消失了3个湖，不少湖面被开发商逐渐蚕食。

    其实，这种景象不仅仅出现在武汉，“湖景房”现象早已在不少城市泛滥成灾。

    湖北黄石从2005年至今，湖景楼盘大幅增多，湖景房呈现低密度、低品质、数量多、污染多的特征。如今的黄石诸多湖泊，风景和风韵已经大不如前。

    江西南昌一些明令禁止填埋和整治保护的湖泊，如黄家湖、青岚湖也正在被填湖造地，一批批湖景房即将开工，风光无限的“湖景”正在被开发商蚕食。

    一些小城镇争食“湖景房”现象也很热闹，有“百湖之镇”美誉的江苏吴江汾湖，目前全区已经建成和正在建设的湖景房项目达到30多个，在开发的过程中汾湖的环境已遭到一定程度破坏。

    一些沿江沿河沿海城市的“江景房”、“河景房”、“海景房”也是触目皆是。近年来，上海苏州河环境综合整治在取得显著成效的同时，却在河道两岸冒出了许多河景房。有人戏称，不用太久，苏州河两岸将变为一道水泥高楼组成的“峡谷”。

    早些年，媒体纷纷报道的南京莫愁湖“河景房”现象更是典型案例。莫愁湖东岸是万科金色家园小区，共有12幢住宅楼临岸建造，最低的18层，最高的30层，基本封死了莫愁湖东岸。紧邻这12幢大楼南边的是“名湖雅居”小区的多幢高楼，位于莫愁湖东南方向，与“万科”连为一体，把莫愁湖的南面封闭了。如今，站在湖畔高楼上向湖里望去，莫愁湖就像一个“城市洗脚盆”。（本文有卫星图像为证）

    那么，是什么原因导致了各地争建“湖景房”现象呢？

    一言以蔽之，是巨大的商业利益造成了城市规划的一大败笔！

    有专家一针见血地指出，稀缺的湖景资源，造就了临近湖泊区域开发项目拥有的巨大升值潜力，开发商由此赚取相当高的利润。近年来，房地产掠夺式地开发湖泊资源，近湖高楼林立，“湖景房”经常成为小区楼盘的一个“卖点”，凡是“沾水”的楼盘都有巨大的增值空间，价格会相应高出很多。如在武汉南湖北岸的一个楼盘，可以看湖的多层售价均价都比远离湖面的该楼盘高层价格贵了1000多元，而与南湖北岸湖边公园一路之隔的直接望湖独栋别墅，价格则更高。再如，在南京紧紧围住莫愁湖东岸的12幢高层房价狂涨，附近的一些二手房随之狂涨升值。所以，在利益驱动之下，开发商都想离湖近些再近些，这样也就让湖越来越小，曾经的湖景房早已湖景不再。

    武汉一些市民哀叹：“南湖就快被楼盘包围了”。南湖的西面早就开发的差不多了，南湖山庄、明泽丽湾、丽岛花园等多个楼盘都是围着湖岸建设的，明泽丽湾小区就直接把一个湖汊围进去了。南湖北岸目前正是一片火热的建设场景，紧贴着岸边的公园是一排已建成的小别墅和多层的楼盘。南湖东岸多个临湖楼盘正建设得如火如荼，多数临湖楼房都已经封顶待售。其实，临湖而价格高昂的湖景房如今却无湖景可看。原来2006年前后临湖的一块地竖起了三栋20多层的高层住宅，挡住了先前湖景房的视线，湖景房也就成为历史。而且由于是填湖造房，2009年以来这里的多个楼盘出现沉降、裂缝。湖泊污染和蚊虫的滋扰也让购买了湖景房的市民难以享受湖景。很多业主反映，每逢下雨，南湖翻塘，死鱼恶臭连连。一进入夏季就不敢开窗，蚊虫更是猖獗。湖开发了，污染问题没人管了，花大价钱买来的湖景房却无法享受。

    同样，在如今的南京玄武湖边上，一座座豪宅拔地而起，均以高度60米的18层高楼建筑为主，有的竟达28层，高度100米。当年朱自清曾在《南京》一文中写过玄武湖：“一出城，看见湖，就有烟水苍茫之意。……这里的水是白的，又有波澜，俨然长江大河的气势，与西湖的静绿不同，最易于看月，一片空蒙，无边无界。”如今，玄武湖原生态的“一览无余”的优美天际线和“烟水苍茫”的良好环境已经被破坏无遗。

（上图）黄石市青山湖旁楼盘林立/（下图）南京莫愁湖公园周边高楼林立  

http://misc.home.news.cn/public/images/original/00/3B/BD/67/67.jpg
 “城市洗脚盆”——最新版南京地区谷歌卫星地图显示的莫愁湖地区图像

    面对这种情况，人们不禁要问：如果说，商业资本有攫取利益、追逐暴利的本能，那么，有关部门和地方政府在干什么呢？很显然，规划部门对此现象是难辞其咎的，因为没有规划局的批准同意，房地产商是难以操作的。事实上，在“湖景房”围湖大兴土木的热潮中，临水而建的各处豪宅因大煞风景曾备受公众和学者的指责。但指责归指责，结果呢？政府收回了极高的土地拍卖价，开发商也赚了个盆满钵满。原本作为公众资源的城市湖泊成了豪宅的“洗脚盆”，普通民众则无法再像以前一样享受风景。以前，市民们早晨五六点钟在湖边散步，能见到晨曦在湖波上荡漾，一幅日出醉人风光，可现在到了早晨9点多钟，也很难见到湖面洒满阳光。市民们再也见不到昔日“水面荷花堤上柳”的美丽风景了，这是城市的损失，也是城市市民的痛苦。

    政府的重要职能是对失范的市场行为予以调控与规范，以及对公共利益和公共财产予以维护。作为公众利益的代言人和守护者，地方政府理应通过召开规划听证会等广纳民意，并在此基础上谨慎决策，在城市开发和公众利益之间寻找一个最佳的契合点，这也是政府的执行理念和能力具体表现。如此，方能从根本上遏制开发商借城市景观渔利的冲动，方能有效地保护公众景观资源不被瓜分。现在，任凭地产商们圈地造楼，大肆侵占、破坏自然风景，既体现出政府职能的失落、管理手段的缺失，也表明许多地方政府在不正确的政绩观的驱动下，甚至在满足一己私利的欲望下，忘记了自己所代表的公共利益。近日，历时16年的《湖北省湖泊管理保护条例》出台，将于今年10月1日正式实施。条例明确规定禁止填湖建房，对于填湖建房行为最高可罚款50万元。这无疑是城市的福音，政府终于出手对房产商争建湖景房行为予以制止了。然而，人们也在质疑：没有政府规划等部门的批准，湖景房怎会泛滥成灾？如果罚了款，是不是还可以填湖建房？对财大气粗的房产商来讲，区区50万元算什么？！

    由此，人们怎么能不担心，如果各地政府不迅速转变城市发展理念，还在把房地产作为支柱产业，并将由此带来的巨大土地出让金和税收作为地方政府最大的政绩，那么，“湖景房”围湖热潮将依然不减，“河景房”、“江景房”乃至“海景房”将依然泛滥成灾！ 

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