宁波公积金沦陷是重大公共危机

     据新华社报道，浙江省宁波市公积金管理中心原主任王荣章、原副总经济师陈阿甫因玩忽职守，委托给一家证券公司。证券公司倒闭，造成该市公共房屋维修基金２．０６亿元的巨额损失。日前，宁波市海曙区检察院以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪向法院提起公诉。

这是一起重大公共危机，既然是重大公共危机，除了宁波市公积金中心原主任外，还应有有更高级别领导为此引咎辞职承担其他责任。而绝不是一个王主任被判刑了事！

公积金沦陷是政府信用、国家信用的危机。公民将自己的保命钱、合法财产交给了政府，政府部门却不能妥善保管，这是严重的国家信用危机。国家信用是国家的一种重要资源，国家经济等综合实力的大小、处置资源的能力以及责任感的高低直接影响一国的政府信用。国家信用并非取之不尽、用之不竭，而是有限的，它同样是一种品牌。而在现实的政府运行中，对公共资金的使用总是被无约束的权利控制，导致公权公共财产滥用，最后出现超大的危机和风险，超出了政府的控制。

   监督不力监管失灵是公积金管理沦陷的肥水与土壤。脆弱的监管只是被动的约束，监督形同虚设才会有“漏网之鱼”，一个处级干部就能为政府捅一个2亿的窟窿，一个更高职位的官员呢？岂不是更可怕？他律不如自律，类似公积金、社保基金这样牵涉国家基本信用的安全只有在制度设计、政策制定、机制构建等方面将信用建设摆在首要位置上，多层次监管，坚持经济发展与社会责任相统一，通过严格的法律体系和惩戒机制，才能改变目前监督不力、监管失灵的局面。从上海社保基金到宁波基金，政府监管不力已经成为基金沦陷的肥水与土壤，是变革监督机制和行动的时候了！

 引入预警机制是避免其他地方政府重蹈覆辙的必由之路。今天即使我们把宁波市公积金管理中心原主任王荣章等枪毙、正法，也无法挽回百姓血汗钱打水漂的事实，也无法拯救已经造成的巨额损失、政府信用危机，充其量是亡羊补牢。引入预警机制是杜绝此类事故发生的必由之路。预警机制就是要在经济犯罪案件发生之前预先发出警报,从而防范和制止犯罪发生.在政府行为监控中，通过对情报信息的把握运用,起到警示社会各界加强防范工作,增强打击和防范的主动性和针对性。也就是预警机制建立的宗旨在于，单靠一个主任、一个领导的批示是无法动用这些保命钱的，这才能防范于未然，才能使得宁波基金案不再其他地方政府重演！