为了贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，进一步加强全市公民公共道德教育，提高市民文明素质，我市从2002年开始开展了“公民文明素质养成教育月”活动，每年突出一个主题，解决一个难点问题，逐步规范了市民的公共道德行为，不断提高城乡文明程度。今年3月份，我市“公民文明素质养成月”的主题定为：让城市清洁起来，实行临街门面“一户（店）一桶（垃圾桶）”管理责任制，主要解决城区的“脏、乱、差”问题。活动方案将任务按路段分解到市直各单位，新闻单位为营造舆论氛围，加大了宣传力度。 一时间，“让城市清洁起来”、“垃圾不落地工程”这些活动和名词深入人心，许多单位和店面门前都摆上了一个蓝色的垃圾桶。但是3月刚过，验收刚走，这些垃圾桶已不多见，为此，有人不免发出感慨：形式主义。
的确，单单靠摆放一个垃圾桶禁止随地吐痰禁止乱扔垃圾的措施到底能否收到成效，这个问题值得探讨。其实在活动的早期，在垃圾桶的分发过程中就暴露出一些问题。垃圾桶的分发任务分解到各部门各单位以后，各单位组织专班到所属单位（店面）“销售”垃圾桶。由于这一活动开始的主要内容突出在垃圾桶的配置上，引起了许多人特别是个体门面的不理解。因为在城市建设管理中，垃圾桶是一项必不可少的固定配套设施，不应由单位和个人配置。人们都还记得解放路刚“亮”起来时，沿路设有造型别致的固定垃圾桶，这些垃圾桶在履行了其“职责”和“义务”整体光荣“退役”以后，因“后继无人”而空缺好久。这些蓝色的活动垃圾桶粉墨登场以后，又能风光几时，市民不是很有信心。
随地乱扔垃圾和吐痰说到底是现代社会中公民素质的问题。要提高公民道德素质，单从一些形式上突破是不可能取得成效的，必须从根本上着力解决。由于政府有关部门的介入，禁止随地乱扔垃圾上升为官方话语的一部分，反倒把市民应该负担的责任转嫁到政府身上，导致这种现象屡禁不止。从根本上来说，不要随地乱扔垃圾和吐痰是每个公民的责任，每个人都应该管好自己的手和自己的口。如果大家都从内心里认识到随地乱扔垃圾和吐痰的危害，都检视自己的行为，养成很好的卫生习惯，那么这个问题很容易得到解决。但是随州发展到今天的地级市，市民的素质提高并没有跟上发展的步伐，现在强制性地要求配置垃圾桶，在很多人看来，不要随地乱扔垃圾和吐痰是政府应该管的事，从而把责任推给政府，忽略了个人的责任。这种责任错位必须扭转过来，个人必须把不要随地乱扔垃圾和吐痰内化为自己的行为准则。
因此，为让城市清洁起来，必须从长效上进行进行综合治理。我们不能期望通过开展一些形式上的主题活动能立即使整个社会的公民素质有个飞跃，它是一个逐步的过程。活动垃圾桶固然要设，固定垃圾桶更是必不可少，清理人心上的垃圾尤为重要。应在加强教育基础上，争取市民的理解、接受和配合，通过媒体进行科普宣传，让大家明白不良卫生习惯的危害，在社会上营造出一个不讲公众卫生可耻的氛围，使每个人都有意识地约束自己的行为，首先让我们的内心清洁起来，我们的城市自然就清洁起来。