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两会刚结束,北京就连续诞生了新地王,似乎这与两会呼声并不合拍,令人惊叹、令人失望。但回过头来想想,再创惊人地价是情理之中,也并非全是坏事。
国土部一再强调的保障性住房、棚户改造和自住型中小套型商品房建设用地必须占住房建设用地70%以上,这就是摆明了中高档商品房的用地将被大量压缩,通过招拍挂方式出让的土地必然会引起有实力的房企哄抢。中国不缺有钱人,这些土地上建成的商品房价高逾四万也还是有人买的起的,想买房的有钱人也肯定会比房子的套数多的多。说的不中听点,这些地王都是央企,富的流油,给财政作点贡献也是应该的,就算亏了人家也不怕,日子难过了国家财政也必须要回哺,这也算是一种默契。
最近热议的“二次房改”得到普遍支持,也列入正式议案。有人说二次房改其实并没有太大意义,因为其提及的内容其实在98年房改的时候就已经明确,无须多此一举。我认为并非如此:98年房改之前进行了财税体制改革,中央与地方分税制,由此,土地财政诞生了,各地漂亮的GDP数据让房改最终变了味。这次房改的定位其实是基于以房地产为支柱产业性质的,这有2003年发布的“房改新政”(18号文)为证。而“二次房改”的最重要意义就在于改变定位,以法的形式固定下来,并强制执行。
由新地王事件说到“二次房改”似乎有点跑了,其实不然。“二次房改”的核心即分类满足住房需求,这与正在起草的《住房保障法》基本一致,也就是说纯市场化的商品房将是面对中高收入人群的。因此,地价的不断刷新将会倒逼该法尽快出台,否则地王将带动新一轮的房价上涨,中低收入人群将由怨声载道转向愤怒和反抗。
温总理说“有信心使房价保持在合理价位”、国务院法制办副主任郜风涛在回应委员关于保障住房方面的建议时表示,《住房保障法》已经列入国务院今年的立法计划,这些说明了什么呢?我想这说明了分类解决住房问题已成为必然,而且也近在眼前;这告诉我们,不必大惊小怪,地王这等事儿随它去吧,那是富人们关心的事;或许它又在回应我们:不从高收入人群里多收点钱,财政如何去保证下一步的70%的保障房投入呢?