在北京出版的最新一期《百姓》雜誌,刊發題為《智庫不是褲》的文章,批評中國的智庫不會發出不同的聲音,公眾在官方決策過程中沒有話語權。
《智庫不是褲》發表前,北京召開「首屆智庫論壇」,並評出「中國十大著名智庫」(見表)。文章說,在現代國家框架裏,相對於官僚體制的內腦,也就是官方研究機構,民間的研究智庫是支撐國家發展必不可缺的外腦。一旦智庫淪為官方內腦的「跟班」或「報幕員」,滿足於歌功頌德,空喊口號,就不能發揮應有作用。
在中國,所謂智庫很少能發出與官方不同的聲音。
「中國十大著名智庫」評出後,有網友留言質問﹕中國有十大智庫,為何還有三座大山﹖還有人建議這些智庫派人去體驗幾件事﹕去醫院看一次病,去大學交點學費,去大城市買一套房,去農村生活一個月,去煤礦下井干一個星期……《百姓》的文章說,網友的置疑說明,中國民意的反映渠道太有限,政府官員不會「放下身段」,智庫也沒有「沉入民間」。
文章認為,中國有一個巨大的智庫,並沒有很好的開發,這個智庫就是13億中國人的集體智慧。
涉及公眾利益的公共政策,只有讓公眾充分參與,允許公開討論、批評和監督,這樣公眾對官方政策的理解才能更透徹,政策的制定才會完善,政策的執行才會順暢。
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