立春　政府应为农民做些什么？

[日期：2010-02-04] 来源：香港文汇网广西频道

　　香港文汇网广西频道2010年2月4日电（陆波岸）2月4日，一年一度的立春节气如约而至。

　　这一天，南国又遭北风寒，可已听到春的脚步的农民朋友没有闲功夫顾及这些忽冷忽热的天气，开始忙碌着新一年的耕耘了。南宁市邕宁区的田间地头，不时出现忙于农事人们的身影。

　　大地立春早，人间立农忙。中国是一个具有几千年历史的农业大国，立春立农一直被看作是一件关系国计民生的大事。《事物记原》记载：“周公始制立春土牛，盖出土牛以示农耕早晚。”后世历代封建统治者这一天都要举行鞭春之礼，意在鼓励农耕，发展生产。

 
　　今天，我们提出的“农业是国民经济的基础”、“无农不稳”、“手中有粮，心中不慌”、“粮价是百价之基”等观点，除了表达农业在一个国家的地位之外，还强调了农业是一个农业大国最基本的民生，只有农业稳步发展了，粮食丰足了，物价稳定了，民生才有保障。

 
　　正因为农业于保障民生、于国家稳定具有如此重要的地位，中央“一号文件”7年来连续7次锁定农业、农村和农民问题。7个文件一脉相承，落脚点都是稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础建设、加快改善农村民生。

 
　　今年，大地犹大寒，国家已“立春”。1月31日，中共中央、国务院出台了《关于加大统筹城乡发展力度　进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这个中央“一号文件”锁定的就是“三农”，提出了“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”，明确了2010年农业农村工作的基本思路。

　　立春，给农业生产提供了气候保障；中央“一号文件”给“三农”发展提供纲领性文件。然而，要真正把今年关系到国计民生的农事做好，不能单单依靠时序立春、中央有文，还需要广大农民朋友的精耕细作，更需要各级政府部门，尤其是涉农部门的主动科学地统筹和安排，这些工作应该包括产前、产中、产后的科学统筹，诸如今年该种什么、该怎么管理、又该怎么销售，所种这些品种市场前景如何等等，不能被动地等天下雨，择日种粮。

　　这方面的教训已经非常多，也非常深刻：2007年6月，西瓜收获发季节，广西南宁市江南区吴圩镇丰收的西瓜每斤几分钱都无法卖出去，西瓜烂市让农民饱受亏本之苦。2008年7月，邕宁区丰收的南瓜成了“难瓜”，上万吨南瓜滞销急坏了瓜农。2008年7月，西乡塘区坛洛镇瓜农收获的冬瓜，收购价格一度跌至每斤5分钱，滞留在地里近3万吨。2009年11月，广西香蕉滞销一度惊动中央，市场再次给了南宁市西乡塘区坛洛镇蕉农以及农业部门当头棒喝。

　　这些农产品的滞销，从表面看来，是市场诸多不确定因素在左右着它们的命运。但究其深层次原因，那是我们政府对农业生产缺乏科学的统筹和安排，诸如今年该种什么品种，种多少面积等关乎一年农事收成的事情，往往没有一个科学统一的统筹和安排，而是农民朋友自己说了算，想种什么就种什么，种出来了怎么卖出去，他们自己也不知道，按照往年走一步算一步。从这个农业“生产习惯”来说，滞销的不是农产品，而是农业发展指导思想的严重滞后。

 
　　这些一而再再而三、一次比一次惨痛的教训告诉我们：今天，中国农业已不再是刀耕火种的原始农耕，也不再是自给自足的生产模式，而是步步走上以科技创新为支撑的现代农业，只是纸上谈兵贯彻落实文件精神，而没有实际行动科学发展农业，滞销的将不仅仅的农产品本身，还有农业发展的思想，甚至十几亿人的国计民生。

　　今天，大地回春；今天，农事又忙。我们真诚地期待与祝福：人间立农，立的是科学发展之农； 政府有关部门真正把惠农放在脑子里，放在心头上。