化解矛盾纠纷 维护社会稳定
西乡塘区人民调解有望进入城区法院

    本报讯（记者陆波岸）记者最近从西乡塘区司法部门获悉，该城区继一个月前在全区率先挂起第一块“人民调解进驻法庭”牌子之后，正计划将人民调解模式引进城区法院，以在更大范围内迅速解决群众纠纷，及时防止矛盾激化，有效减轻诉讼成本，节省司法资源，维护社会稳定。

    据介绍，“人民调解进驻法庭”是西乡塘区司法领域探索出的一条人民调解工作与司法调解相衔接的新路子。该城区于今年8月6日将辖区内涉及坛洛、双定、金陵、石埠4个农村地区的镇、办事处人民调解委员会引进金陵法庭，挂起全区第一家“人民调解进驻法庭”的牌子。

    这一模式的主要特点是充分发挥人民调解人缘、地缘和效率优势，构建人民调解与民事审判互动平台，实行民事案件的诉前劝导、诉中诉后委托和协助调解。它与法院审案程序不同的是：人民调解不收费，为群众节省了诉讼成本；随来随调，不用走严格的法定程序，方便群众；结案率高，当事人权益实现快；基本做到了“小纠纷不出人民调解室，大纠纷不出人民法庭”，把民间纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，避免矛盾激化，促进了社会的和谐稳定。

    西乡塘区司法局局长姚长明说，近年来，随着人们维权意识的增强，诉讼案件的数量大幅增长，给法院审判带来很大的工作压力，“案多人少”成为一个突出的矛盾。“人民调解进驻法庭”是解决这一矛盾的好办法，是当前党和政府倡导的坚持“法、理、情”有机统一、化解人民内部矛盾纠纷的有效方式，也是化解社会矛盾，构建和谐社会，推动多元化纠纷解决机制建立的大胆探索和有益尝试。

    目前，进驻金陵镇法庭的人民调解员分为4组共24人，成立调解工作室。这些调解员都是从金陵、坛洛、双定、石埠的人民调解委员会的调解员中选拔出来的，在平常的调解中各自负责属于自己辖区的调解案件。今年8月至今，这批调解员共接待来访群众78人次，处理了16件纠纷，调解成功15件，调解成功率93%。他们在调解金陵镇双义村7队和8队的宅基地纠纷案件中，仅用45分钟就圆满解决一场持续了20年的宅基地纠纷。 

 
    本文2008年9月10日发表于《南宁日报》。