为娄底工业“四年倍增计划”的大手笔叫好

高福生

    近日，湖南省娄底市出台《关于实施工业发展“四年倍增计划”加速推进新型工业化的若干意见》，决定自今年起实施百亿产业、十亿企业、千百亿园区工程。到2015年，全市规模工业增加值达到780亿元，工业企业实缴税金达到62亿元，园区规模工业户数达到230户以上，园区规模工业增加值达到230亿元，均实现四年翻番。（4月18日《湖南日报》）

    工业化是实现现代化的前提，没有工业化就没有农业产业化和现代化，就没有第三产业的繁荣。娄底是湖南重要的工业城市和原材料基地，近年来，该市不断推进新型工业化，形成了千万吨煤、千万吨钢、千万吨水泥的综合生产能力；省级产业园区开发建设面积达到35平方公里；相继引进了汽车板电工钢、中兴液压、三一中源新材料产业园等一批投资过百亿、过十亿的大项目；在2011年全省新型工业化年度考核中，27项考核指标在全省14个市州中综合排名第九。

    在巨大的成绩面前，娄底的决策层并没有沾沾自喜，而是高屋建瓴，始终保持着足够的紧迫感和危机感。他们清醒地看到，随着兄弟市州工业的走强，娄底的工业优势有削弱趋势。尤其是在推进新型工业化上，还存在发展不够快、不平衡以及发展氛围不浓等问题。为此，他们因地制宜，多方调研，把推进新型工业化作为娄底实现加速赶超的重中之重，出台了新型工业化“四年倍增计划”。这样的“大手笔”，无疑会提升工业对娄底经济发展的带动力。

    让“四年倍增计划”实至名归，一是要深化认识，强化领导，形成氛围，把四年倍增计划作为加速赶超的主攻方向；二是要加强顶层设计，把四年倍增计划当成“转方式、调结构”的重要抓手；三是要千方百计通过对传统产业的技术和资本注入，提升其内在的发展素质和效益。同时立足现有的新兴工业做大规模，做强实力，形成龙头，增强龙头企业带动能力，形成优势产业、支柱产业；四是要抓园区建设，有效引导企业入园，并提供生产要素保障……

    让人振奋的是，“四年倍增计划”集结号吹响后，娄底各级各部门迅即进入“状态”，全力做好“抓落实”文章。他们以产业转型升级为主线，以培育发展战略性新兴产业和“六大产业集群”为重点，以企业自主创新为动力，细化了措施，强化了考核，严格了奖惩，扩大了工业发展资金规模，加大了金融机构工业信贷奖励力度，鼓励企业开展技术创新和争创质量品牌，同时完善纳税激励机制，支持工业招商引资，努力构建多元发展、多级支撑产业发展的新格局。

    工业“四年倍增计划”是加速赶超、建设幸福娄底的第一引擎，让人期待。我们有理由相信，只要注重科技引领、基础先行、工业主导、投资拉动，真抓实干，在力量上向工业集中，投入上向工业倾斜，服务和形象在工业中体现，“四年倍增”这一美好愿景就一定尽快破茧化蝶、实至名归，为娄底新一轮科学发展、创新驱动、内生增长注入新的活力，给百姓带来更多的看得见、摸得着的福祉。