“贫富混居”模式，用制度消弭阶层的隔阂
高福生
与此相对应的一个“景观”是，过往一些城市成片开发的经适房、廉租房、中低价商品房，虽然价格较低，但大多远离市区，交通等生活成本较高，就学、就医等都不方便，不仅让低收入家庭望而生畏，亦在客观上造成了“富人”与“穷人”的隔离，引发了贫富对立等诸多社会问题，让人忧心忡忡。
事实上，人为地把低收入人群“边缘化”，国外已有教训可鉴。英国上个世纪70年代集中建设的许多社会保障性住房已成了穷人的集中地，由此引发的高失业率、高犯罪率、医疗教育服务欠缺等问题至今还没有得到有效破解；法国巴黎也因推行“城中城”即“贫富分居”居住模式，引发了两次焚烧车辆和袭警骚乱事件，被社会学家称为市镇规划的败笔……
亡羊补牢，犹未为晚。痛定思痛之后，法国政府及时出台了以“贫富混居”为主要解决方案的“城市更新计划”。英国在提供新的保障住房时届开始避免贫穷过于集中，让不同收入的人群通过不同的住房持有方式实现混合居住。国内的北京、重庆、广西等地，也开始在商品房项目中配建限价房、廉租房、经适房，让各层次消费群体共享便利、和谐相处。
不论是国外还是国内的实践均表明，让“富人”与“穷人”混居，共同享受小区及周边交通、教育、商业和环境等公共资源，既可消除住户家庭收入高低造成的心理落差，保障低收入群体的尊严，又可促进各阶层间的接触、交流和融合，形成社区居民间的互助风尚，减少暴力、吸毒、走私等社会问题的出现，还可保证房屋的质量，住得“安心”。
在现实语境下，推行“贫富混居”模式，政府当大有作为。一方面要充分借鉴国内外成功模式，及时调整城市规划布局，把经适房、廉租房建进市中心，建进高档小区；另一方面，可强制要求房地产商在开发大型楼盘时，按照一定的比例在商品房项目中建设经适房、廉租房，同时对配建住房实施特殊管理，如物业费的减免和补贴等,让困难群体住得更舒心。
我们在为武汉的“贫富混居”模式叫好的同时，也期待更多的地方政府积极跟进，用制度来消弭贫富分区，将更多的经适房、廉租房配建在城市的繁华地段，让“穷人”与“富人”在“同一个屋檐下”和谐相处，共享发展成果，提升生活质量和幸福指数。
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