明星代言担责不能止于食品广告
高福生
近年来，明星代言虚假广告可说是泛滥成灾。少数明星为了经济利益，在自己没有使用过产品，也不知产品真实效果的情况下，就按广告商的要求“信口开河”，大肆宣传产品子虚乌有的神奇功效。虽然《广告法》对此有一些规范性条款，但对于作为自然人的演艺明星参与违法广告的法律责任却只字未提。一旦代言的广告存在虚假宣传，演艺明星们并不需要担负任何法律责任，顶多就是降低了公信度、美誉度而已。
正是法律上的“真空”和“盲点”，使得参与违法广告的演艺明星长期逍遥法外，悠哉乐哉。一段时间以来，要求从法律上规范和约束明星代言广告的呼声日渐高涨。对此，今年6月1日起正式实施的《食品安全法》
首度有了“回应”——该法第55条明确规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。
在欣喜之余，我们也看到，《食品安全法》只是规定了个人代言食品广告应承担连带责任，明星个人代言其他产品，比如家电、房产、旅游等，还没有纳入承担连带责任之列，这显现有失公允。前段时间曝光的葛优之亿霖木业、傅艺伟之锅王胡师傅，林忆莲、徐帆之天使丽人美容胶囊，唐国强、解晓东之“北京新兴医院
”……尽管媒体和网民对这些虚假代言明星口诛笔伐，但法律却对他们莫可奈何。
窃以为，明星们拿着不菲的广告片酬，利用自己的特殊地位作虚假表述，在民法上构成了欺诈，是侵权行为的一种，应当作为独立的民事主体承担侵权责任。在虚假广告屡禁不止、防不胜防的当下，仅仅让代言明星承担食品药品领域的连带责任还远远不够，凡是明星向社会推荐或代言的所有产品，不论是吃的、穿的，还是住的、行的，只要涉嫌虚假，不管代言人主观上有无过错，都应承担连带责任。
对此，在贯彻落实好新颁布的《食品安全法》的同时，有必要修补已施行多年的《广告法》和《消费者权益保护法》在这方面的“漏洞”，在追究那些惹祸明星的法律责任时，把行政责任和刑事责任都加进去，并辅之以先行赔付和惩罚性赔偿。当法律对明星代言的所有产品和广告都“红灯”频显、不再“开恩”时，那种随意代言、助纣为虐的虚假广告才会少之又少，消费者的权益才会得到更加有效的保障。
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