取缔湘江餐饮河鲜舫要多管齐下
高福生
在笔者的印象中，衡阳市解放路江面河鲜舫玷污母亲河之事由来已久。每当夏日来临，一些渔夫便借助自己的小渔筏非法无证经营河鲜生意。由于活鱼活虾全系“自产”，客人可自己挑选，现卖现做，“鲜”味浓厚，生意十分火爆，不少人由此快速致富。周边一些农民也瞄上了这一发财机会，不惜荒废田土，大举造船，携带全家老小来到路河边“闯荡江湖”，成了专门大摆鱼宴却从不涉水下河捕鱼的河鲜舫老板。
近段时间，衡阳湘江水上餐饮河鲜舫呈现“坐大做强”之势，一批装饰讲究的超大型餐饮河鲜舫热闹登场——竹棚盖顶的小渔筏换成了锃光发亮的钢顶篷，不但船体较之先前大了一倍以上，单层的船舱也升级为双层复式，里面还有隔间小包厢。这些“腾笼换鸟”、不断壮大升级的餐饮船队，“抱团”停泊，密密匝匝，恍若江面上冒出一座“天天渔港”。船舫业主躬身迎客的吆喝声，船顶平台座上客休闲摸玩麻将声，讨价还价采购鱼鲜的叫卖声，交织混杂、喧嚣不休，场面“热闹壮观”。
这么多鸟枪换炮、来势汹汹的餐饮河鲜船坐卧“母亲河”上随意拉撒，将湘江当作天然排污渠道，菜屑、饭盒、鱼鲜内脏、难以分解的塑料袋等各式垃圾悉数随手抛扔，解放路河段整日臭气熏天、污水横流，老百姓颇有微词，本地媒体也一而再、再而三地曝光、呼吁——仅衡阳晚报记者胡亚华最近就通过图片和文字对此进行过多次追踪报道，但结果却不尽人意，“重出江湖”的换代升级版河鲜船依然在抱团集结，满船遍堤的鱼宴天天高朋满座、喧嚣声声……
湘江，是我们的母亲河，也是衡阳城区百万市民赖以生存的大水缸。任何时候，我们都不能听任餐饮河鲜舫有恃无恐、肆意撒野、与民意公然叫板！可笔者纳闷的是，餐饮河鲜舫集结污染湘江事件已不是一天两天了，有关部门虽早有察觉并进行过多次“轰轰烈烈”的集中整治，但由于缺乏长效机制，效果也就平平。那些河鲜舫业主学会了打“擦边球”，变着法儿与监管执法部门“捉迷藏”，“严打”一来，销声匿迹；“风头”一过，故伎重演，甚至变本加厉。
此次，衡阳市政府又在部署“严打”了。从“坚决取缔”、“决不姑息迁就”等字眼中，可见政府的治理决心。窃以为，要使取缔行动叫好又叫座，须多管齐下。一是要明确监管执法主体，不要谁都拉进来管，谁都不想管，谁都没管；二是要加大宣传力度，提前下发通告，把工作做到位，形成“人人喊打”的高压态势；三是要铁腕执法，打疼、打死，并深挖细究揪出其背后的“保护伞”；四是要构建长效监管机制，注重常态监管，把问责制落到实处。
让人欣喜的事，衡阳市政府正在朝民意期盼的方向努力——集中整治行动由渔政执法部门牵头，不再各自推责打乱仗；日常监管由水上公安负责，以防整治之后回潮反弹。我们有理由相信，随着全省170个亿治理湘江行动的盛大开启，随着市委、市政府坚决取缔水上餐饮河鲜舫攻坚战的全面打响，随着整治行动由“运动式”向“常态式”的有序转移，随着监管责任的明晰和问责力度的加大，衡阳湘江河面上“袅袅炊烟升腾，污泥浊流翻滚”的景观必将成为历史。
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