继日前北京WC号段牌照遇冷后，郑州近期将发放MD号段车牌。对此不少市民表示希望跳过含有SB,NB等网上骂人字母的车牌号。（《河南日报》10月11日）

    ＳＢ、ＭＤ、ＪＢ、ＮＢ等字母，是网民在网上骂人时的语言简称，如果给你的新车上这些字母号段的车牌号，你会有什么想法？郑州市民认为应跳过SB、NB等号段，否则回被人嘲笑。与此相互应，该省信阳市，已取消了ＳＢ号段的车牌，直接从ＳＡ转ＳＣ。有关负责人解释说，这个号牌在汉语拼音中也是骂人的，应广大市民要求，直接跳过去了。

    笔者以为，信阳市取消ＳＢ号段的车牌是对民意的回应，是公共政策人文关怀的体现。因此，相对郑州市民的呼声，就对管理部门出台相关政策提出了更高的要求。这考验着管理部门的智慧和政策制定艺术。

    原因何在？公共政策不仅要合乎法律程序，而且要合乎社会价值的取向标准。从公共政策的来源看，公共政策来源于解决政策问题，政策问题来源于社会问题，社会问题是涉及到大多数人的利益、引起社会普遍关注的问题，因此，公共政策所要解决的是大多数人所面临的问题，必须以人文关怀作为其价值取向。

    更何况，社会的发展和道德取向总是要为大多数人谋利益，促进大多数人的发展，这一点在现代社会表现得尤为明显，因为每一个政府为维护其合法性都不得不考虑大多数民众的利益，这也是现代社会的政府和过去政府的根本性区别。权力的强制命令可能会使人们顺从，但却得不到人们的忠诚。这是信阳取消了ＳＢ号段车牌的意义所在。

    重要的是，公共政策问题是与人的问题紧密相关的社会公共问题。郑州市民的呼声就是一种说明。其一，是否取消了ＳＢ号段车牌反映了人的需要，这些需要都是人们共同面临的问题。从政策问题的产生到政策问题的解决其实都是围绕人们的需要进行的，人的需要是政策活动的始动力和目的。其二，政府最初就是人们为解决社会公共问题通过契约形式产生的，所以，解决社会公共问题是政府最基本的职责，否则，政府就会失去存在的权威性与合法性。其三，公共政策之所以关注人的问题，是因为到目前为止，许多政策决策者往往把社会公共问题与人的问题割裂开来，只重视对社会公共问题的解决而忽视人的问题。

    只有重视民意，重视市民的呼声，才能使公共政策为人服务，而不是是人为公共政策服务，人成了听任公共政策摆布的工具。作为社会公共管理权威机构的政府必须从把握社会发展走向的角度出发，从理性的角度预测社会的未来发展走向，制定具有前瞻性的、代表社会发展方向的公共政策来引导社会的未来发展走向，做到既注重现实发展的需要，也考虑社会未来的长远利益，尤应以后者为重，使二者能够有机协调，从这个意义上说，这也是大多数人利益的反映，是对公众人文关怀的体现。

    郑州市民的呼声考量着政策为人服务还是认为政策服务。这问题的关键。
                                       ——《潇湘晨报》10月12日