“天价”停车位折射政策缺陷

赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司 总经理）

广州有车一族有两难：停车难和行路难。上下班高峰期，广州中心城区干道车速普遍在15公里/小时以内。广州开车人士早就养成了开慢车的好脾气和好习惯。最新颁布的《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》提出目标：力争中心城区干道车速保持不低于25公里/小时。这是个非常艰巨的任务。

一方面，广州机动车保有量以一年约30万辆的速度在递增。截至2011年5月，广州市小客车拥有量已达143.8万辆，机动车拥有量达222.3万车辆。政府管理部门并没有对汽车实施“限购”、“限上牌”等意向。坚持不搞“计划生育”，汽车保有量将难以避免年年创新高，最终“车满为患”。

另一方面，政府管理部门对停车位收费实行政府指导价。多年来，住宅物业地下停车场月租金最高只能收400元。对停车费实行政府“限价”，造成了严重的后果。在车位收费“限价”的政策影响下，房地产发展商和投资商严重缺乏开发建设车位的热情，往往只是满足规划设计条件就敷衍了事。

更严重的是：多年来广州房地产项目开发的规划管理滞后，对停车位的配比要求一直滞后于现实发展。

多年累积的后果是：广州停车位严重匮乏。2010年，广州停车泊数为63.4万个，停车位与汽车比为1：2.5。在中心区很多地方，这个比例为1：5至1：6。停车难已经成为困扰广州人民、影响城市生活质量的头号问题。

广州每年新建约10万套住宅，倘车位配比增加0.5，广州每年就可增加5万个车位。

广州方言有“针无两头利”的说法，值得政府管理部门思考。一方面对汽车增长持“鼓励态度”，一方面对停车位收费实施“限价”。10多年扭曲了市场运行机制。形成车位供求关系的极度失衡。

2011年，广州爆出了“72万元一个停车位”的新闻。我认为，这不是个反常现象，反而是供求关系严重失衡的结果。倘不采取及时有效的措施，广州出现“百万元停车位”只是时间问题。

广州政府最新举措中，明确从2012年推进停车收费标准差别化政策。我认为这是迈出了积极的一步。放开停车位价格管制，刺激社会力量多建车位，用价格杠杆让居民少买私家车，才是真正的治本之道。

政策滞后，痛失时机。及时扭转，仍有可为。