文／李清

　　用人单位的法定代表人、总经理、副总经理以及同类职务人员和人事部门负责人，不得担任本单位工会主席、副主席等职务——重新修订的《深圳市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》8月1日起正式施行，这是其中一条新的规定。（7月31日深圳《晶报》）

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　　众所周知，过去在很多企事业单位中，工会主席往往是顶“乌纱帽”，由单位领导兼任该职。而根据工会法的规定，工会应是职工自愿结合的群众组织。很显然，由单位领导当工会主席，是很不适合的。尤其是在深圳这样的地方，非公有制企业较多，领导兼任本单位工会领导，很难去帮职工维护劳动权益，相反，容易让工会组织沦为摆设。

　　本来，工会法只规定，企业主要本来，工会法只规定，企业主要负责人的近亲属，不得担任本企业工会委员，并没规定人事部门负责人，也不能当本单位工会的领导。但是从现实情况来看，人事经理任工会领导，会给当事人造成角色错位。在发生劳资纠纷和冲突时，身为人事经理的工会主席，无法一边维护资方利益，一边同时又为劳方代言。深圳市的新规定，可以防止工会主席被当作从属角色。

　　然而，仅仅不让单位领导包括人事经理担任本单位工会的领导职务，对于有效发挥工会作用来说，还是远远不够的。因为首先，人事经理以外的职工，虽然不帮单位“管人”，却未必不会被收买，在事实上帮助企业一方。而现实中，一些公选的工会主席，因为维护职工权益，被企业视为“眼中钉”，非法处罚甚至辞退的事，也不止一次发生过。工会主席不再是“老板的人”了，不能让他们势单力薄，政府部门要为他们撑腰，让他们的腰杆硬起来。

　　从某种意义上来讲，规定人事经理不得任工会主席，只是一个消极的防备性规定，或者说是一个前置性条件。在有了这样的规定之后，采取各种积极主动的措施，来选对合适的人当工会主席，并努力保证工会的独立性，提高工会与资方博弈的能力，显得尤为重要和迫切。如果不能做到这些的话，就算按照工会法的规定，进行了合乎程序的选举，建立起了工会组织机构，这个机构的领导在单位里面，仍有可能只是软弱的“泥菩萨”。

　　当然，提高工会的地位，维护职工的权益，是个长期的过程，不可能一蹴而就。而让工会有独立性，也非必须让其与单位“作对”。总的来说，深圳市规定人事经理不得任工会主席，是一个新的开始，为以后工会地位的上升，提供了一个良好的基础。笔者相信，如果深圳市能将这一规定落实，再学习借鉴一些地方的做法，比如推行非公企业工会主席社会化，让上级工会“直管”基层工会等，必将大力促进工会事业的发展，创建更和谐的劳资环境。

　　本文发表于北京青年报，欢迎对文章进行评点