陈年旧事——当年统计工作是这样推进的(3)
(2024-12-20 16:52:06)
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3、坚持依年报月报统计数据搞好统计分析
1988年3月4日,钱德敏看到我写的统计年报分析材料中表明,去年查处案件数比前年减少,感到不好向领导交待。因为他们向领导汇报时说,去年案件是增加的。他要把这个对比数删除,我不同意,说这是经过层层统计得到的准确、真实的数据,怎么能轻易删除呢?钱德敏转而又想怎么向领导解释清楚,提出是因为省委打办室移交才导致案件下降的。对这一观点我不同意。我耐心跟他解释说,从统计数据上看,主要是计划生育和“文革”中犯错误的案件数下降幅度较大,因而才影响到了整个案件数的下降。
实际情况也是这样。国家实行“一孩化”后,基层抓计划生育工作很严,因而在这方面受到党政纪处理的数据一度大幅度上升。“文革”后清理“三种人”的工作也有个高潮,不少犯这方面错误而受处理的较多。这就导致这类案件占比数据甚高。高潮过后必有低潮,这类案件数量随之下降是很自然的事。
但主任还是十分着急,怕数据不准,上火了。其实我也很憋气。我早跟他们说过,应以年报统计为准,年报统计表明整体案件数是下降的,而这个统计数据完全是按照中纪委统计要求层层搞上来的,准确反映了当时的实际情况。他们还是不放心,要我重新核实一下。我打了一通电话,邯郸、邢台、保定、沧州、承德等等,没有一家能把数字更改过来,还是我原来分析的那样。
每次钱德敏在审阅我写的月报分析时总有修改。有时他修改的文字已不是我原来写的意思了,因此我心里总感到有点不痛快,但我还是尊重他的意见,因为他毕竟是我的顶头上司。他发现有的地市当月立案数比结案数多,便提出疑问,问我是怎么回事。我向他解释说这是合理的,还可能有这种情况,即有的地市当月根本就没有新立案件,但对过去的案件进行了处理结了案,在统计上也可以看到这个地市在查处案件方面是有所进展的。并进一步解释说,我在省委打办室一直是这么统计的,每月的统计表也都发到领导手中,没有听说有不理解的。但钱德敏还是把结案部分划掉。我不由自主地说出一句“都给我改乱了”的话。我不知他听到没有,要听到了可能会很反感的。但他没有吭声。他脾气还好,虽以上对下,但不对我发火,总商量口气。他告诉我说,他去书记白石那汇报时说,有的地市搞统计拖拉,白石说该通报一下。这正我一直主张的。
4月1日,杜泽鑫让我看二处写的有关各地市查处案件情况的分析材料。这是二处处长肖沫合送来的材料,其中引用的数据是他们通过电话询问索要的,和我月报统计的数字不一致。我认为,月报统计既然建立了,还应以月报统计的数据为准,不然各搞各的,劳民伤财,所取得的数据总不一致,作统计分析所得的结果就会不一閪,引起混乱,带来不必要的麻烦。我坚持按月报统计数据搞分析。
4月13日下午,白石召集省纪委全体干部会讲纪检工作思想转弯的问题,说要从大量查处案件工作中解脱出来,查案数可能要减少,主要精力应放在教育、监督等方面,工作要跟上,力量要有所调整,加强调查研究,使思想适应变化了的情况,各处室也要重新考虑新的工作安排。这是当时省纪委主要领导对办案工作的指导思想。当时,随着改革开放深入发展,各种思潮涌现,社会上发生要弱化纪检工作的说辞,不利于纪检工作的开展,对此省纪委予以了有力回击。我想,在这种情况下,我更要做好本职工作,如实向领导提供真实、准确、客观的数据,为领导决策服务,而不应单纯或一味地去顺着某一思路去做。
4月14日,我将《月报》交钱德敏审阅。老钱看到我的月报分析中表明案件查处数多于去年同期,又和他们向白石提供的情况不一致了。他们提供是情况是案件减少,后改为持平。钱德敏把月报分析交主任杜泽鑫审阅,说月报提供的情况和我们前段向白石提供的情况不一致,看怎么处理。我担心他们又要把月报中的分析数字删去,忙说:我们向白石讲的是查处案件数量大体相当,党政机关和领导干部的案件数减少,这和月报表的分析情况差不多,不用删改什么了。我还强调说:白石讲话的稿子我还抄了呢,你还让我向各地市索要了机关立案数呢。杜泽鑫讲是那么回事,那不用更改了。杜泽鑫问我搞不搞各地市报送报表情况的通报时,我主张搞一下。
根据杜泽鑫的意见,我写了个通报材料,列出各地市报送报表的情况,存在的主要问题。这样的通报可能会引起某些地市的不满——因为有的是要受到批评的,但这样肯定能够引起各地市领导的重视,对今后报送报表规范化、制度化起到立竿见影的促进效果。
5月5日,杜泽鑫和钱德敏对我说,白石看了最近的案件情况月报后,说整理得不错,有分析有案例,表示满意。
我觉得白石有加强统计工作的想法或思路。领导需要真实情况,这样才能够进行宏观或微观指导。我们为领导提供及时而准确的统计数据,加以客观分析,才能起到办公室为领导决策服务的目的。我做统计工作,这正是我应尽之责任。