谁在纵容“公路种菜”
    王孝武

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    近年来，在全国土地执法检查中，卫星遥感图片犹如一只只“天眼”，使违法违规占地无处藏身，逃无可逃。然而最近，湖北省襄阳市襄州区双沟工业园却出“高招”，竟在建好的水泥路上填土种菜，在“天眼”底下玩了一回“隐身”大法。(（7月21日《新京报》）
    看到“公路种菜”的新闻，我一点也不觉得稀奇。此前，云南宜良县为提高绿化率，把坟墓刷绿漆；陕西省华县为掩饰山体被乱采乱挖，将山上裸露的石壁用油漆粉刷成绿色。襄阳市襄州区双沟工业园这回看上去“棋高一着”，把刷漆改成了种菜，但说到底仍和上述行径“师出同门”，活脱脱就是一幕欺上瞒下的官场现形记。
    “公路种菜”的怪事屡屡上演，不仅折射出一些的官员企图瞒天过海的荒谬，更折射出片面的“GDP至上”的政绩观流毒至深——地方政府愿意冒险的原因在于“招商引资”带来的丰厚的政绩效益。以GDP为重要考核指标的政绩考核，实际上是一把鞭子，它不断鞭笞地方的经济发展速度，也让一些官员为了政绩不惜铤而走险。
    其实，“公路种菜”就算瞒得过“天眼”，却很难瞒得过人眼。坟墓上的绿漆刷得再好，老百姓也能看出来它是座坟墓，公路上种得菜伪装的再逼真，也瞒不过当地的明眼人。既如此，襄阳市襄州区双沟工业园为何还要动这“公路种菜”的歪脑筋，又是谁在纵容“公路种菜”？
    且看襄州区政府办公室副主任苗丰的说法：“有关用地手续从2010年底就开始申报，目前尚在省政府审批中，预计今年下半年可以批下来。在去年10月全国土地卫星遥感图片执法大检查中，双沟工业园违规用地建设被‘天眼’发现，责成我们复耕，我们就在上面铺了土，盖上薄膜，利用等待审批的这段时间种一季蔬菜，同时也可以对公路进行保养。”显然，苗副主任胸有成竹，省政府的审批迟早就会下来，到时候违规用地就成了合法用地，公路上的菜一铲，工业园就又可以大摇大摆地开发了。
    显而易见，尽管国务院三令五申强调18亿亩耕地“红线”，尽管卫星遥感图片如“天眼”一般盯着，但一些地方仍对违规占地睁一只眼闭一只眼，上有政策，下有对策，乐于做“二传手”：这些地方政府并未真正严格执行国家的法律法规，只是以各种通知传递国务院的要求，甚至对国务院的要求采取“虚与委蛇”的态度——这恐怕是“公路种菜”等障眼法屡禁不绝的根源。

 

7月22日《春城晚报》、《中山日报》

 

谁在纵容“公路种菜”
来源：《春城晚报》  博客  2011年7月22日星期五 A04 
         
   
    近年来，在全国土地执法检查中，卫星遥感图片犹如一只只“天眼”，使违法违规占地无处藏身，逃无可逃。然而最近，湖北省襄阳市襄州区双沟工业园却出“高招”，竟在建好的水泥路上填土种菜，在“天眼”底下玩了一回“隐身”大法。(昨日《新京报》）
    看到“公路种菜”的新闻，我一点也不觉得稀奇。此前，云南宜良县为提高绿化率，把坟墓刷绿漆；陕西省华县为掩饰山体被乱采乱挖，将山上裸露的石壁用油漆粉刷成绿色。襄阳市襄州区双沟工业园这回看上去“棋高一着”，把刷漆改成了种菜，但说到底仍和上述行径“师出同门”，活脱脱就是一幕欺上瞒下的官场现形记。
    “公路种菜”的怪事屡屡上演，不仅折射出一些地方的官员企图瞒天过海的“胆色”，更折射出“GDP至上”的政绩观流毒至深——地方政府愿意冒险的原因在于“招商引资”带来的丰厚政绩效益。以GDP为重要考核指标的政绩考核，实际上是一把鞭子，它不断鞭笞地方的经济发展速度，也让一些官员不惜铤而走险。
    其实，“公路种菜”就算瞒得过“天眼”，却很难瞒得过人眼。坟墓上的绿漆刷得再好，老百姓也能看出来它是座坟墓，公路上种得菜伪装得再逼真，也瞒不过当地的明眼人。既如此，襄阳市襄州区双沟工业园为何还要动这“公路种菜”的歪脑筋，又是谁在纵容“公路种菜”？
    且看襄州区政府办公室副主任苗丰的说法：“有关用地手续从2010年底就开始申报，目前尚在省政府审批中，预计今年下半年可以批下来。在去年10月全国土地卫星遥感图片执法大检查中，双沟工业园违规用地建设被‘天眼’发现，责成我们复耕，我们就在上面铺了土，盖上薄膜，利用等待审批的这段时间种一季蔬菜，同时也可以对公路进行保养。”显然，苗副主任胸有成竹，省政府的审批迟早就会下来，到时候违规用地就成了合法用地，公路上的菜一铲，工业园就又可以大摇大摆地开发了。
    显而易见，尽管国务院三令五申强调18亿亩耕地“红线”，尽管卫星遥感图片如“天眼”一般盯着，但一些地方仍对违规占地睁一只眼闭一只眼，上有政策，下有对策，乐于做“二传手”：这些地方政府并未真正严格执行国家的法律法规，只是以各种通知传递国务院的要求，甚至对国务院的要求采取“虚与委蛇”的态度——这恐怕是“公路种菜”等障眼法屡禁不绝的根源。    王孝武博客：http://blog.sina.com.cn/xwu