汶川地震中众多的学校房屋坍塌导致了重大的人员伤亡。孩子们是祖国的未来，是民族的花朵。这么多的孩子惨死，让我陪同我的爱人多了无尽的眼泪和不眠之夜，也让亿万国人关注。本来按《建筑抗震设计规范》进行抗震设计的建筑，其抗震设防目标是：当遭受低于本地区抗震设防烈度的多遇地震影响时，一般不受损坏或不需修理可继续使用，当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时，可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；当遭受高于本地区抗震设防烈度预估的罕遇地震影响时，不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。然而，此次地震是几秒钟内，许多房屋特别是校舍就倒塌了。对这一问题的追查还在务虚的阶段，这一段时间居然还有媒体，还有各色人等在争论是否有校舍抗震标准的事情，让人愤恨！还有用今后提高校舍建筑抗震标准来转移人们对地震中众多的学校房屋坍塌的关注。作为为人子女和为孩儿们的父母，我认为我们要大声呼喊：对校舍的建筑质量决不能睁开眼睛说瞎话！

  昨天下午，我在全国律协的会上说了我的观点，得到同行们的共鸣。今日在出差，夜宿杭州，无心观看天堂风光，忘不了那一排排失去小主人的书包。我坚持：我们不能放弃对这一问题的追查！为此，我把相关的质量条款摘录如下，供朋友们参考。

   1．国家计委发布的《中小学校建筑设计规范》

　　    第1.0.4条学校建筑设计应根据各地区气候和地理差异、经济技术的发展水平、各民族人民生活习惯及传统等因素，因地制宜地进行设计。 
第1.0.5条学校建筑设计除执行本规范的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范的要求。 
 第2.1.1条学校校址选择应符合下列规定： 
 一、校址应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校内应有布置运动场的场地和提供设置给水排水及供电设施的条件。 
二、学校宜设在无污染的地段。学校与各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。 
三、学校主要教学用房的外墙面与铁路的距离不应小于300m；与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m，当小于80m时，必须采取有效的隔声措施。 
 四、学校不宜与市场、公共娱乐场所，医院太平间等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。 
五、校区内不得有架空高压输电线穿过。 
六、中学服务半径不宜大于1000m；小学服务半径不宜大于500m。走读小学生不应跨过城镇干道、公路及铁路。有学生宿舍的学校，不受此限制。 
 第5.2.1条小学教学楼不应超过四层；中学、中师、幼师教学楼不应超过五层。

2．   《建筑抗震设计规范》 施行日期：　２００２年１月１日

1.0.1　为贯彻执行《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国防震减灾法》并实行以预防为主的方针，使建筑经抗震设防后，减轻建筑的地震破坏，避免人员伤亡，减少经济损失，制定本规范。
　　按本规范进行抗震设计的建筑，其抗震设防目标是：当遭受低于本地区抗震设防烈度的多遇地震影响时，一般不受损坏或不需修理可继续使用，当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时，可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；当遭受高于本地区抗震设防烈度预估的罕遇地震影响时，不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。

1.0.2　抗震设防烈度为 6 度及以上地区的建筑，必须进行抗震设计。

1.0.3  本规范适用于抗震设防烈度为 6、7、8 和 9 度地区建筑工程的抗震设计及隔震、消能减震设计。抗震设防烈度大于 9 度地区的建筑和行业有特殊要求的工业建筑，其抗震设计应按有关专门规定执行。

注：本规范一般略去“抗震设防烈度”字样，如“抗震设防烈度为 6 度、7 度、8 度、9 度”，简称为“ 6 度、7 度、8 度、9 度”。

1.0.4　抗震设防烈度必须按国家规定的权限审批、颁发的文件（图件）确定。

1.0.5　一般情况下，抗震设防烈度可采用中国地震动参数区划图的地震基本烈度（或与本规范设计基本地震加速度值对应的烈度值）

1.0.6　建筑的抗震设计，除应符合本规范要求外，尚应符合国 家现行的有关强制性标准的规定。

3.1　建筑抗震设防分类和设防标准

3.1.1　建筑应根据其使用功能的重要性分为甲类、乙类、丙类、丁类四个抗震设防类别。甲类建筑应属于重大建筑工程和地震时可能发生严重次生灾害的建筑，乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑，丙类建筑应属于除甲、乙、丁类以外的一般建筑，丁类建筑应属于抗震次要建筑。

3.1.2　建筑抗震设防类别的划分，应符合国家标淮《建筑抗震设防分类标淮》GB50223的规定。

3.1.3　各抗震设防类别建筑的抗震设防标准，应符合下列要求：
　　1　甲类建筑，地震作用应高于本地区抗震设防烈度的要求，其值应按批准的地震安全性评价结果确定；抗震措施，当抗震设防烈度为 6～8 度时，应符合本地区抗震设防烈度提高一度的要求，当为 9 度时，应符合比 9 度抗震设防更高的要求。
　　2　乙类建筑，地震作用应符台本地区抗震设防烈度的要求；抗震措施，一般情况下，当抗震设防烈度为 6～8 度时，应符合本地区抗震设防烈度提高一度的要求，当为 9 度时，应符合比 9 度抗震设防更高的要求；地基基础的抗震措施，应符合有关规定。
　　对较小的乙类建筑，当其结构改用抗震性能较好的结构类型时，应允许仍按本地区抗震设防烈度的要求采取抗震措施。
　　3　丙类建筑，地震作用和抗震措施均应符台本地区抗震设防烈度的要求。
　　4　丁类建筑，一般情况下，地震作用仍应符合本地区抗震设防烈度的要求；抗震措施应允许比本地区抗震设防烈度的要求适当降低，但抗震设防烈度为 6 度时不应降低。

3.1.4　抗震设防烈度为 6 度时，除本规范有具体规定外，对乙　丙、丁类建筑可不进行地震作用计算。3.3　场地和地基

3.3.1　选择建筑场地时，应根据工程需要，掌握地震活动情况、工程地质和地震地质的有关资料，对抗震有利、不利和危险地段作出综合评价。对不利地段，应提出避开要求；当无法避开时应采取有效措施；不应在危险地段建造甲、乙、丙类建筑。

3.3.2　建筑场地为 Ⅰ 类时，甲、乙类建筑应允许仍按本地区抗震设防烈度的要求采取抗震构造措施；丙类建筑应允许按本地区抗震设防烈度降低一度的要求采取抗震构造措施，但抗震设防烈度为 6 度时仍应按本地区抗震设防烈度的要求采取抗震构造措施。

3.3.3　建筑场地为Ⅲ、Ⅳ类时，对设计基本地震加速度为 0.15g 和 0.30g 的地区，除本规范另有规定外，宜分别按抗震设防烈度 8 度（0.20g）和 9 度（0.40g）时各类建筑的要求采取抗震构造措施。

3.3.4　地基和基础设计应符合下列要求：
　　1  同一结构单元的基础不宜设置在性质截然不同的地基上；
　　2　同一结构单元不宜部分采用天然地基部分采用桩基；
　　3　地基为软弱粘性土、液化土、新近填土或严重不均匀土时，应估计地震时地基不均匀沉降或其他不利影响，并采取相应的措施。

3.5　结构体系

3.5.1　结构体系应根据建筑的抗震设防类别、抗震设防烈度、建筑高度、场地条件、地基、结构材料和施工等因素，经技术、经济和使用条件综合比较确定。

3.5.2　结构体系应符合下列各项要求：
　 1　应具有明确的计算简图和合理的地震作用传递途径。
　 2　应避免因部分结构或构件破坏而导致整个结构丧失抗震能力或对重力荷载的承载能力。
　 3　应具备必要的抗震承载力，良好的变形能力和消耗地震能量的能力。
　 4　对可能出现的薄弱部位，应采取措施提高抗震能力。

3.5.3　结构体系尚宜符合下列各项要求：
　 1　宜有多道抗震防线。
　 2　宜具有合理的刚度和承载力分布，避免因局部削弱或突变形成薄弱部位，产生过大的应力集中或塑性变形集中。
　 3　结构在两个主轴方向的动力特性宜相近。

3.5.4　结构构件应符合下列要求：
　 1　砌体结构应按规定设置钢筋混凝土圈梁和构造柱、芯柱，或采用配筋砌体等。
　 2　混凝土结构构件应合理地选择尺寸、配置纵向受力钢筋和箍筋，避免剪切破坏先于弯曲破坏、混凝土的压溃先于钢筋的屈服、钢筋的锚固粘结破坏先于构件破坏。
　 3　预应力混凝土的抗侧力构件，应配有足够的非预应力钢筋。
　 4　钢结构构件应合理控制尺寸，避免局部失稳或整个构件失稳。

3.5.5　结构各构件之间的连接，应符合下列要求：
　 1　构件节点的破坏，不应先于其连接的构件。
　 2　预埋件的锚固破坏，不应先于连接件。
　 3　装配式结构构件的连接，应能保证结构的整体性。
　 4　预应力混凝土构件的预应力钢筋，宜在节点核心区以外锚固。

3.5.6　装配式单层厂房的各种抗震支撑系统，应保证地震时结构的稳定性。