湖南农民土地（流转）运动小报告

     十七大精神，将指引小城镇的快速发展。而广大农民群众将发起一场土地战争。这将是我国城市化最壮丽的一幕。这几天回老家，略加调研，发现了这一“秘密”。

     我老家的乡公所所在地，于今已逐渐朝“镇”演化。这个地方地处湘乡市到韶山市的省道旁，从常德往衡阳的长途汽车也经过此地。紧挨着公路，近十几年来逐渐建起了一些房子：先是补胎充气，继而柴火饭庄，到后来，稍有规模的小型超市、理发店、旅店也出现了。还是在十多年前，土地交易就出现了。

     首先是乡公所所在地的本村村民，在邻居之间调换靠公路的地。凭着友情亲情换来靠公路的地，用于建造亦宅亦店的房子。十四五年前，每块宅基地，不过附以800~1000元的现金，另加一块等面积的菜地或田地。

稍后，是外村村民来换紧挨公路边的地，这种交换，村里是要收几百块钱的公积金的，同样，田地主人获得1000多元加一块等面积田土。

     再后，则是离此地较远的，手中有点余钱的乡民来“买”地，那是97年左右，花12000~15000元可以买到一块面宽不过4米、面积不超过100平方米的地，明显是底层开店，上面住人的。

     于今，紧临过境公路的土地已经卖完了，与该过境公路相垂直的一条本地公路两旁开始划地而卖。本村村委从村民手中“征”地，每亩地不过1.2万元，靠路边每亩可划为6~8块店面用地，以平均7块计，则每块25000共计卖17.5万元，即仅村里过手，土地升值超过14倍。毫无疑问，一部分作为村里事业基金，一部分用作村干部分红，村里和村干部有足够强劲的动力去从事土地流转的事情。

     以100平方米土地作范本，从15年前开始村内换地开始的1000元“附加费”，到15年后今天的完全流转过程中的土地定价，已翻了10-25倍（因为最早的交易还有一块不好定价的等面积土地作底的缘故，倘若一文不值，则可视为翻了25倍，若还算值点钱，也在10倍以上。）。这是政府干预极少的土地流转，几乎可以等同于自由流转。村委转手，也完全按照个人转手的“市场价”。这可以当作为土地自由交易的价格，也可说自由交易促进城镇化的模式。然而，这种有生命力的、自发的模式，是为目前土地法规政策不许可的。

     因而，这将是一场土地战争。

（本文参加新浪房产和堂堂网文竞赛活动。）