深圳能不能使总人口出现负增长？

    深圳出现四个“难以为继”，解决问题的方法多多，如①确立以人为本、和谐发展的科学发展观；②城市发展目标重新定位；③城市经济社会发展指标体系的调整；④产业结构调整升级；⑤人口结构调整优化；⑥基础设施继续完善；⑦引进和开发新能源；⑧寻找新的水资源供应；⑨深圳投资向国外和内地转移；⑩旧城旧村改造提升城市功能；⑾加强深港协作，实现资源和优势的整合，促进同城化趋势，依靠超级国际大都会的辐射力，为深圳问题寻求国际化的解决途径；等等。这些理念和方法新探索，属于不同的层面，但几乎均是深圳目前在大力推进

   本文略为讨论一个问题：人口结构优化调整的问题。以产业升级来调整人口结构，这个思路存在一个大的前提，即深圳还是在全国乃至全世界“选人”，一旦将思路拓展到深圳自己“育人”，则事情更人性化一些，即通过普通的教育和职工培训，也会因人口知识水平的提高、知识结构的完善（这一完善不是指泛泛的人类知识结构完善，而是指与产业密切相关的基础理论、应用知识和材料、技术知识），而使产业升级优化。而且，放在全国城市化的大背景上，深圳主动去培训人、“育人”，比仅仅“选人”更符合全国城市化的大目标、大利益。

    从“选人”到“育人”，应该是比单纯提产业结构优化调整和人口结构调整更为符合正道。因为，放在“以人为本”的价值框架来衡量，政府去“调整人口结构”，是没有支撑依据的，这么说来，要实现深圳人口负增长，是一个不应存在的议题。

    但是，一定有策士们出主意，通过产业升级和高房价可以实现城市人口的有效控制，而且这种手段还是比较“市场化”的。那么，我们不禁要问：高房价会阻止或遏制哪一类人在深圳生存下去？恰恰是阻止了深圳非常急需的有较高教育背景、因而也有较高的居住要求的年轻白领阶层。政府出台了保障性住房政策的“升级版”，国务院近期又颁布了关于保障低收入阶层居住的24条意见，某种意义上，对低收入、最低收入和农民工的实惠更大些，对于年轻中等收入阶层，高房价的杀伤力依然没有减弱。产业升级这一块，“君子”企业受影响比较大，“小人”企业受影响比较小。什么叫“君子”企业？即具备合法手续，包括土地、租赁、用工、税收、环保诸方面，成本上升因素对它们影响很大，可能率先被淘汰的，就是这类合法但不具备大的优势的企业。而“小人”企业，是那些什么都不合法，或大量条件均不合法，只是象征性地缴了一点税的低端产业，房子是租的违法建筑、劳动力是最廉价的、环保是没作考虑的、产业虽低端但仍有市场需求因而利润也不错的，这类“小人”企业，还是容纳了大量廉价劳动力，它们轻易也不会走。这样，我们会看到一个结果，高房价和产业升级即使能“赶”走一些人，可能并不是城市“最想赶走”的人，而是那些城市急需的人。何况，我们还不主张、不应该主张城市“赶人运动”的。

深圳人口出现负增长作为正确论题的一个必要前提，是中央政府颁布一个明白无岐义的政策：全国城市化进程调整为力主小城镇发展并遏制大城市继续增长。否则，深圳人口出现负增长的说法，是无源之水、无本之木。