不久前，江苏淮安推出“共有产权”住房模式引起人们普遍关注。在如今、商品房价居高不下；廉租房、经适房、限价房等保障型住房不能满足中低收入住房需求的情况下，用政府出一部分，个人出一部分，先行解决居民的首要问题-----居住，不失为一条切实可行的探索住房之路，应当得到肯定。

   “共有产权”住房并非淮安独创，西安早已有之，只不过因体量小鲜为人知罢了。

    在计划经济时期，房屋的分配形式大致分为两类，一类是公房，一类是私房。从上世纪90年初期开始，新一轮城市低洼、棚户区拆迁改造拉开大幕，同时也拉开住房市场化进程序幕。根据 “拆一安一，产权不变” 拆迁安置原则，被拆迁的私房享有独立产权；被拆迁的公房，有两种形式可选择：一种是按照公房价值，将原房买断，另一是居住者按分配户型只补新旧（房屋）差额。前者安置后属于全部产权，后者就是“共有产权”或“部分产权”了。与全部产权相同的是，“部分产权”可以居住、继承；不同的是在处分时需要先买断再交易。

    由于居住 “部分产权”的人多为低收入群体，有些还是特困户，在特定环境下用较小的代价换来相对宽敞的新房子，对于他们来说，也算完成了居住梦想，更多人几乎没有去考虑卖房的事，“部分产权”住房一度很和谐地占据市场一角。

    但近年来，随着旧城改造步伐加快，一些利益部门从自身利益出发，在拆迁过程中对不同形式产权实行“一刀切”，极大地挤占、压缩和打击了“部分产权”的空间，因“被”买断（产权）而负债累累，加重了居民购房负担，也增加了城市住房的压力。

    江苏淮安的“共有产权”给人们带来新的希望，居民购买房子，一下拿不出足够的钱，政府30%或50%给你凑份子，按照出资的比例拥有对应的产权。5年10年之后，你只要将政府的钱还完了，房子就是你自己的。

    淮安的“共有产权”和西安的“部分产权”在一定的程度上有很大的相似，购房人如果不能还清政府那部分房款、或没有买断产权，都可以永久居住在该房中。但也有不同，即淮安是没有住房的情况下直接去买，西安是必须首先拥有公房资格。从这点讲，淮安的举措带有突破性，而西安则有待突破。

    不管怎样、在房价风声鹤唳的当口，谁能审时度势把握机遇，推出有利于“居者有其屋”的、对普通百姓有利的举措，谁就会深受广大群众的拥护和爱戴。江苏淮安推出“共有产权”住房模式就是在高房价重压下的创新与突破，从住房角度上将，实现居有其屋就应不断拓展住房形式。