把产业集聚区做强
——抓项目抓发展抓落实系列评论之九

   
    □本报评论员

    产业集聚区是实现经济转型的重要产业支撑，是实现“三化”协调发展的重要途径。加快建设产业集聚区，既是科学应对挑战、齐心破危局的现实需要、迫切需要，更是实现安阳科学发展、跨越发展的战略举措、长远之策。

    把产业集聚区做强，要把握现状，明确目标。产业是产业集聚区的核心，集聚是产业集聚区发展的动态过程。近年，我市采取多种措施，不断完善9个省级产业集聚区基础设施，产业集聚区的综合载体作用逐步凸显。截至今年8月，产业集聚区累计入住企业和单位1412家，其中规模以上工业企业248家，全部就业人口达20.5万人。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到产业集聚区发展中存在的突出问题。客观地讲，我市产业集群发展水平不高，产业集聚区内企业布局分散，集聚度不高，产业链条不完善，龙头型、基地型项目较少，主导产业不突出。这些问题直接制约着我市产业的转型升级。在实践中，必须坚持以“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、产城融合互动”为发展目标，努力做到重点发展的产业在集聚区、招商引资企业落户在集聚区、重大产业项目规划建设在集聚区、产业发展的增量集中在集聚区，努力把产业集聚区做大做强，使产业集聚区成为先进产业集中区、改革创新试验区和科学发展示范区。

    把产业集聚区做强，要培育特色，集群集聚。要认真贯彻“一个特色、两个结合”的要求，确定1个至2个主导产业，壮大集群，形成具有一定竞争力和市场份额的产业链条，使每个层次都形成合理的产业布局。继续实施“传统产业升级行动计划”和“新兴产业倍增行动计划”，改造提升传统产业，引导煤化工、建材等传统行业开发新产品，延伸产业链条，引进高新技术，提高竞争力，促进工艺先进化、产业高端化、产品终端化，扩大市场份额。同时，积极培育战略性新兴产业，发展新一代信息技术、新能源、生物、高端装备制造、通用航空等产业，进一步加快产业转型升级步伐。在推动安钢兼并重组上下游企业的同时，加强横向联合，加快沙钢联合集团重组后的一体化建设。推进安化集团对我市煤化工、中联水泥对我市水泥建材行业的整合重组，从而推进“百亿元园区、百亿元产业、百亿元企业行动计划”初见成效。

    把产业集聚区做强，要强化责任，狠抓落实。各级各部门一定要把推进产业集聚区建设作为最核心、最基础的工作，摆在全局工作的战略位置，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。每一名党员干部都要常思量产业集聚区建设的标准之高，常掂量自己肩负的责任之重，努力把工作标准调整到最高，把精神状态调整到最佳，把工作劲头调整到最大，真抓实干，兢兢业业，切实把承担的每一项工作做实、做好。

    机遇稍纵即逝。各级各部门要迅速抓住新一轮全球生产要素重组和产业转移的机遇，顺应潮流，乘势而上，努力把我市产业集聚区做大做强，为建设中原经济区区域性中心强市提供有力的产业支撑。
 
                                          (原载2012年11月3日《安阳日报》一版）