（建设中原经济区区域性中心强市系列评论之四）

强力实施新型城镇化引领战略 

    □ 本报评论员

    实施新型城镇化引领战略，在“两不三新”、“三化”协调科学发展上有新提升，是我市加快建设中原经济区区域性中心强市四大战略的重要内容。市委书记张笑东指出：“建设中原经济区区域性中心强市，战略途径就是走具有安阳特色的以新型城镇化为引领的‘三化’协调科学发展之路。”

    新型城镇化是以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化，“新”在涵盖农村，从农村着手推进城镇化；“新”在不牺牲农业和环境；“新”在农民可以就近转移到第二产业、第三产业中去；“新”在不再区别农民、市民的身份，都是从事第一产业、第二产业、第三产业的新型职工；“新”在农民和市民享受一样的居住环境和公共服务；“新”在以城镇化引领“三化”协调发展。新型城镇化就像桥梁一样，一头连着工业化，一头连着农业现代化，而这个桥梁上流动着人才、土地和资金。它既为工业发展提供用地等要素的保障，又为农业规模化经营创造条件，还为人的发展提供舞台。

    走以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路，是中央赋予河南的重大政治任务。河南是中国的缩影，安阳又是河南的缩影。从安阳实际看，城镇化水平低是经济社会发展诸多矛盾最突出的聚集点。2011年，我市的城镇化率为40.5%，比全国、全省平均水平分别低10.8百分点和0.1个百分点。这既是我们的短板，也是我们的发展潜力所在。据有关专家测算，如果到2015年，我市的城镇化率能够达到50%的话，在未来4年，可以带动600多亿元的城镇固定资产投资和400多亿元的消费支出。实施新型城镇化是我市实现跨越发展的必由之路，抓住了城镇化就抓住了投资拉动的助推器，抓住了加速发展的强大引擎。实施新型城镇化引领战略等不得、慢不得、迟不得，早探索、早受益、早发展。这就要求我们必须创新思路，主动探索，走出一条符合安阳实际、具有安阳特色的新型城镇化发展道路，为全省的发展和中原经济区建设创造经验、提供借鉴。

    立足安阳实际，实施新型城镇化引领战略，就是围绕到2015年城镇化率超过48%这个目标，抓好“三个园区”和“三个体系”建设，做到“六路并进”，即全面推进安阳新区规划建设，全面推进产业园区建设，全面推进新型农村社区建设，全面推进现代综合交通体系建设，全面推进绿色生态体系建设，全面推进公共服务体系建设。重中之重是抓好城市新区和新型农村社区建设，力争通过3年至5年的努力，基本形成“中心城市—县城—小城镇—新型农村社区”四级配套的现代城镇体系。

    实施新型城镇化引领战略是一项全新的事业，没有现成的模式可用，特别是在实施“六路并进”过程中，需要破解“规划怎么做、房子怎么建、产业怎么兴、钱从哪里来、地该怎么用、群众工作怎么做”等一系列难题。全市上下要结合安阳实际，进一步解放思想，更新观念，创新举措，创新方式，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全身心投入到新型城镇化建设中，迅速掀起新一轮新型城镇化建设热潮，推动安阳朝着富民强市的目标迈进。

    因其时，顺其势，走出一条具有安阳特色的以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路，唯有求真、务实、重干。

                                                (原载2012年6月15日《安阳日报》头版）