谁都无权“蚕食”经济适用房
姜春康

    衣食住行，人之所需。在城市中，“住”乃大事。能买得起心怡的房子固然是好，可是腰包赛不过房价，赚的赶不上欲望，怎么办？政府不会抛弃市民，于是，经济适用房政策出台。这样，城市中那些无法“攀”上走市场价格房子的中低收入者被“特殊对待”，被授之以“廉价房”。

    很高兴，看到这样的一个消息：烟台市山水龙城、通世新城、柏林春天三联动项目800余套经适房房源目前已具备供应条件，即将面向社会供应。在之前实现为1.5万户住房困难家庭享受住房保障政策的基础上，今年，我市将新建廉租住房2500套，新增租赁补贴1000户，新建经济适用房5000套以上，2010年基本实现低收入住房困难家庭“全覆盖”。

    “全覆盖”，目标光荣，关乎福祉。毫无疑问，作为公共福利的经济适用房，对社会公平、和谐，起着极其重要的稳定作用。但，经常也有一些异音，嚣张地跳将出来，塞人耳膜。比如，北京经济适用房房号网上公开叫卖，价格高达十几万元。倒房者称他“是通过关系从开发商那里拿到这些房号的。国家管得特别严，假如说国家一放松，我们就抢它的空子。”

    呜呼！经济适用房也可以“通过关系”搞到？而实际上在各地，这样的事情都在上演，可能不是摇号性质，但本质都一样，那就是，真正为解决城市低收入人群的福利被人“蚕食”。

    郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，不就被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼吗？请问，法律明文规定禁止随意改变土地使用性质，也对别墅用地有严格控制，这样的情况怎么就发生了呢？国家让利给经济弱势的人群的政策，咋就被异化了？那个主管信访工作的规划局副局长逯军更是雷人质问记者“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”

    毫无疑问，这典型的行为违规，语言“越轨”，背后则是滋生的腐败。从经济学看，社会的公共福利是有限的，这有限的福利被一些人寻租，就意味着一些人无法享受应有的政府恩惠，“穷人”机会和利益被剥夺，势必导致资源配置效率低下，甚至失效。

    老百姓对“蚕食”经济适用房的人，从来都是深恶痛绝的。但，为什么在一些城市中，一些人还在“坚强”地铤而走险呢？在收益和成本的博弈分析中，违规人员都在打自己的算盘，都在“侥幸”得招摇过市，而实际上，“明目张胆”的背后，一方面，一些地方监督的缺位，在客观上制造了某些坏的土壤，让“蚕食”有了可能，有了可乘之机。另一方面，即使有监督的地方，却对违规的惩罚不“狠”。提高对违规人员的惩罚成本，用电量过硬的高压线来制衡，迫在眉睫。

    经济适用住房，既然列入政府计划，微利价向城镇中低收入家庭出售，就不允许任何人随便“搭车”。无论是“通过关系”，还是制造机会让别人可以“通过关系”，都是对社会公共福利的践踏。我市经济适用房情况这边风景独好，但也要严格审查，认真核对，不能让任何一只“苍蝇”叮了属于低收入人群的“蛋”。