郁闷之极  对辱人公文的惩诫要花17年

    杨光志

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    重庆市奉节县民政局在国家机关公文中称当事人是在“耍赖”、“有嘴无脸”，还说像“泡了8年的酸菜——酸过了味”。上月底，市二中院认为奉节县民政局的这一行为构成名誉侵权，终审判决赔偿受害人精神损失费2万元。（4月8日《重庆晚报》）
 

    “你像泡了8年的酸菜”——奉节民政局以政府之名辱骂公民，其行文的生动不能不令人赞叹其“太有才”，公文的无厘头源于权力撒野，对此我们已可以确定，笔者最感叹的，是这一起维权官司的诉讼过程，一个个体的公民向一个县级政府机关的叫板，所付出的成本代价——公民卢先生担着这一骂名，进行了不懈地维权讨说法的抗争，最后赢得了胜利，其时间跨度是17年。

    请看，该“官方骂街”现于公文中，时间是1992年7月，其后，卢先生与民政局进行了多次交涉抗议无果，终于，在此事过去了10年之后，2002年7月，卢先生将奉节民政局告上了法院，将这件事送上了司法程序；之后，这一诉讼过程带着诡异的曲线，几经反复，先被奉节县法院判决奉节县民政局没有对卢先生构成名誉侵权，再上诉又被市二中院终审驳回，按说，这都已经是终审了，卢先生该歇菜了吧，可他偏不，2006年1月，卢先生继续向市检察院申诉，2008年11月，市检察院向市高院提出抗诉，市高院裁定市中二院再审，2009年3月底，市二中院最终认定——好了，没有了靶子的一枪终于射出，恍铛一声打在了17年后的奉节县民政局身上。

    17年，比两次抗日战争还多一年，当代“秋菊”卢先生为维护自已的人格尊严，花去了生命宝贵的17年时间，期间经历了两次“终审”，讨来了自己想要的“说法”：奉节县民政局的行为对卢先生构成了名誉侵权——这样的判决具有范本意义，但细思这一维权过程，却隐隐觉得脊背直冒冷汗。在这17年里，只要卢先生稍一松劲妥协，这样的结果是永远也不会从天而降的，按北大教授孙东东的说法，卢先生甚至应该被当作偏执的精神病重度病人，被绑进精神病院去了。

    而且，我们能想像得到的是，这样的判决，除了卢先生本人能一偿心愿，为之付出欣慰的泪水之外，奉节县民政局的“痛感”，会有多少呢？17年过去了，在奉节县民政局这块营盘，当年起草“辱骂”公文的当事人还会在这里吗？当年授权发布这一公文的领导还在这里吗？当年民政局辩称公文是受“上级指令”所写，这个民政局的“上级”会还在原位吗？如果这些当事人都不在了，那么，这样的判决，就没有了问责的具体对象，只是拿现在的奉节民政局来为前任的历史错误埋单，所判赔的2万元精神损失费，也将属于“国家赔偿”性质，而由当地财政来支出，也即是纳税人为某些公务员的作恶埋了单，这是该案尤其令人抓狂的地方。没有了惩诫对象的一起“小官司”，除了成为坊间谈资之外，并没有多少对于规范政府行为的拨乱反正的意义。当事人该提拔的提拨了，该交流调动地离开了，该退休的退休了，受命而为的一场辱骂，便如此不了了之。

    没有对在任的官员行为约束的强效惩诫机制，没有对权力撒野的露头就打，公民的被侮辱还将重现，而多年以后继任为前任错误埋单的郁闷，将持续存在。

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