江西景德镇防洪堤2002年立项建设，总投资3.58亿元，目前完工不到一半，已花费逾7成资金，群众频遭“被淹之苦”。据悉，修堤资金被挪用修建景观工程，造成资金断链、拖延工期。（据7月19日《新京报》）
    景德镇当局何以热衷于景观工程，而懈怠于防洪建设？当然是政绩追求使然。不过按理说，修建景观可以凸显政绩，而尽早建好防洪工程、让群众免遭“被淹之苦”不是更大的政绩吗？景德镇当局何以厚此薄彼呢？笔者看来，根源在于，景观工程是显性政绩，而防洪工程却是隐形政绩。
    显性政绩是眼下就能看得见摸得着的成绩，可以使人“眼前一亮”；而隐性政绩往往是那些既要投入很大精力、又无法及时彰显的事情，有的甚至需要长时期的共同努力才能做完。当前一些官员在追求政绩的时候，不是考虑人民群众的长远利益，不是考虑如何让人民群众不断从和谐社会建设中持续得实惠，而是求“功”心切，着眼于个人政绩的外化和显性，追求外在的好看，却不在乎基层民众的实用。
    应该说，景德镇防洪堤是基本的民生工程，如果按质按量建好，也是当局的重大政绩。但这样的政绩不起眼，不能给人眼前一亮的感觉，特别是在风调雨顺的时候，这种工程的作用更容易被人忽略。景观工程就不一样了，它可以使城市面貌“日新月异”，令当政官员的政绩立竿见影地显现出来。政绩出来了，官员的仕途更顺畅，“我走之后哪管洪水滔天”。
    这其中也暴露出对于官员政绩评价机制存在巨大缺陷。隐性政绩往往是“雪中送炭”，而显现政绩多是“锦上添花”。锦上添花固然很好，但雪中送炭更加重要。频遭被淹之苦的群众更需要雪中送炭。可问题是，现在评定官员政绩的、能够决定官员升降的是喜欢锦上添花的高层，渴望雪中送炭的基层群众却没有机会行使参与权和话语权。如此一来，搞花架子的官员容易受到重用，致力于惠民工程、对民众长远利益负责的官员反而“老实人吃亏”。（全文752字）(发7月20日《河南商报》）
（彭联联）
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