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管理成本不应成景区“无底洞”

(2010-08-24 22:50:05)
标签:

管理成本

无底洞

景区

门票

南岳大庙

旅游

     近日通过听证会,湖南衡阳南岳大庙门票价格由40元/人次调整到50元/人次。湖南省物价局价格成本调研队的一份报告则指出,此次门票调价是因为南岳区为了申报世界自然遗产,投入大量资金对古镇和大庙进行整修,管理成本逐年提高。(据8月24日《中国青年报》)  

    景区申遗热高烧不退,申遗成为景区门票涨价的前奏,令公众弄不清究竟是为申遗而涨价,还是为涨价而申遗。但是,申遗不应景区门票涨价的借口,景区管理者也不应以此掩盖景区管理成本的“无底洞”,让游客承担管理成本的无限责任。
    不管景观位于何处,都是国人乃至人类共同的财富,地方政府实施管理,其目的是为了有效地保护景观,实现景区的可持续发展,使景观更好地服务公众。为此目的,管理者应当尽可能以最低的管理成本实现最优的管理和保护,以最为廉价的门票最广泛地惠及游客,充分发挥景观的公益性。正因如此,国外不少风景名胜根本不要门票,即使卖门票,票价也普遍低廉,在他们看来,景区景点是公众共享的名胜财富,地方只是管理者,并非所有者。
    而我国景区门票涨价潮一浪高过一浪,无形中消解了游客的旅游热情。一面是门票价格越来越贵,一面是旅游资源因遭受过度开发而受到破坏。而由门票涨价带来的景区收入,并未用于景观自身的保护,是更多用于管理成本开支。中国文物学会世界遗产研究委员会秘书长丹青近日在接受记者采访时表示:“我国遗址保护费用稀缺现象比较严重,项目账面上的保护费用许多实际也用于他处。” 据统计,一些热门景区门票费平均用到遗址资源保护上的资金连门票收入的10%都不能保证。湖南省价格成本调研队的专项监审报告指出,以2009年例,南岳管理局22个部门的管理运行成本分摊到南岳大庙每张门票中的费用是人均24.18元。也就是说,40元/人次的门票,有超过一半的费用用于管理人员的工资奖金、交通工具购置费和招待费等。
    景区管理者本应以“廉价政府”的标准服务公众,可在一些地方景区这一公共资源实际上成了地方政府和管理者自肥的通道,景区管理成本变成了“无底洞”。门票涨价实际上就是令游客掏腰包填补这个“无底洞”。(全文843字)
(彭联联
相关新闻链接:http://news.163.com/10/0824/04/6EQUDFKG0001124J.html

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