近日，山西省人民政府驻广州办事处副主任田月生被杀身亡。一位与他相处了二十年之久的同事阎一健，因不满田月生对其违纪行为的批评教育，在办公室拔刀将其杀害，另外三位在场同事被捅伤。（据7月31日《广州日报》）

    近年来，下属对上级不满而行凶报复的案件屡有发生，如去年3月，吉林通化铁路车务段一职工因对工作调动不满，将正在工作的车务段段长砍死。此次山西省政府据广州办事处的凶杀案，虽然导火索系凶手阎一健不满领导对其违纪行为的批评教育，但与他对单位调整工作的不满也不无关系（他被抓后自己也是如此解释）。这种长期存在的失衡心理导致他因小事而起杀心。

    领导批评教育下属，单位对职工工作进行调整，都是属于正常的工作程序，何以频频引起血案，这与当前政府机关和国有企事业单位存在的人事管理体制密切相关。“阎一健是一个‘刺头’。”一位阎一健的同事这样形容他。据介绍，生性火暴的阎一健脾气古怪，一言不合即动人打人，因一点小事就要骂人。“他喜欢惹事……我们只好把他当闲人养起来。”“闲人”阎一健每天上班就是打个卡，然后就走人，或上网炒股。他做什么事情，领导都是睁一只眼闭一只眼，只求他不要惹事情。

    在一些地方，政府机关和国有单位的人事管理体制改革还远未深入，还存在“体制内”和“体制外”之分。“体制内”的“正式职工”依然捧着“铁饭碗”，这部分人只要没有严重的违法行为，无论他们的工作能力、工作态度和工作状态如何，哪怕像阎一健一样是一个“闲人”，单位也要供着养着。

    这种养人的体制使单位管理常常陷入复杂的人事纠葛和纷争之中。“闲人”和“半闲人”也要求“进步”，至少按照论资排辈，他们的地位、待遇不能比别人差，否则就要挑起是非，制造矛盾。有了这类人存在，单位的晋升机制、奖罚制度形同虚设。“刺头”正是这种环境中必然滋生的一类人——既然制度虚设，以“刺头”的方式表现出来的个体暴力强势就可以发生效用，制度上的名义权力就不得不在一定程度上向这种个体暴力强势让步，“刺头”可以获得实惠，因此产生了“刺头”存在的空间和动力。

     在此环境之下，单位领导有两种选择：一是坚持原则，按制度办事，奖罚分明；二是充当和事佬，良莠不分，甚至干脆任人唯亲，以权谋私，搞幕后交易。不管怎么选择，都有人不满，有人不服，有人失衡。当这种不满、不服和失衡集聚到一定程度，血案的发生在所难免。（全文949字）

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