温州商人厉崇昌2005年到湖北京山县新市镇投资小水电站，镇委书记称设计和施工不用公开招标，实际操作中，工程被当地干部承接后转包。工程“竣工”后，近日质鉴部门对这座耗资420万元的水电站进行了鉴定，结果是，质量严重不合格，需拆除重建。（据9月2日《长江商报》）

    花费巨资建起来的水电站竟然是隐患无穷的“豆腐渣”，这位温州商人欲哭无泪。我们在谴责当地官员把投资商当成“唐僧肉”的同时，不难发现，厉崇昌本人在投资之初，对于权力和关系的迷信使他的投资过程远离法律的依托和保护，让水电站建立在虚幻的权力承诺之上，这样的工程必然是漏洞百出、摇摇欲坠。

    “总统是靠不住的”，违背法律规定的政府承诺更是靠不住的。京山县新市镇政府为了在招商引资的优惠政策竞争中胜出，不惜以超出法律底线的承诺招引投资商。违法的承诺本身就不堪一击，又如何保护投资者的利益？可奇怪的是，厉崇昌竟然为这种虚假的“海誓山盟”所吸引，贸然“以身相许”。

    更为奇怪的是，在水电站的建设过程中，厉崇昌抛开规范的法律程序，把工程全部交由新市镇党委书记操办，让工程层层转包。于是，工程的设计、施工方不是招标确定，而是由该党委书记一手指定，导致没有任何工程设计资质的人成为工程的设计师，施工的过程也没有质量监督。

    发生如此令人匪夷所思的事情，除了投资者的无知和轻率，更深层次的原因在于，当前社会上普遍存在着对于权力的迷信和盲从。本来只有法律才是维护社会经济行为秩序最基本、最可靠的保障，可在有些人看来，有了权力靠山，就可以超越于法律之上行事，甚至于，投资要获得超常利润，就必须采取“超常”的手段，借助权力避开依法监管的条条框框走终南捷径。正是在这种思想支配下，厉崇昌一方面向当地权力者行贿，一方面把法律抛在脑后，失去了依法自我保护的意识。

     可悲的是，投靠者一片痴心，权力者却往往是虚情假意。一些地方官员不遗余力招商引资的目的，有的是迫于层层分派的招商任务；有的是为了提高地方GDP值，赢得政绩；还有的是权力寻租，趁机捞实惠。至于投资是否真正能推动本地经济的发展，是否能够与投资商实现双赢，则不在考虑之列。于是乎，招商之初，信誓旦旦，一旦把投资商套进来，就是另一种情形了。（全文895字）

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