岳阳市人民政府斥资3.2亿元对岳阳楼景区进行了修整和扩建。消息甫出,舆论哗然。15日上午,岳阳楼公园管理处邹律资主任对此作出回应:政府斥资3.2亿元修整和扩建岳阳楼,确有其事,但不是为了举办旅游节而为,而是岳阳一场策划筹谋3年之久的“旅游兴市”战役,是一项“民心工程”、“实事工程”。邹主任说,这句话出自岳阳市委书记易炼红之口,他个人十分赞同。(据7月16日《三湘都市报》)
政府斥巨资修整、扩建岳阳楼是不是“民心工程”、“实事工程”,不能以评判者的身份地位为标准。不要忘记,许许多多劳民伤财的腐败工程、形象工程都是以“民心工程”的名义上马,最后导致老百姓不堪重负,怨声载道。借“民心工程”之名强奸民意,这样的教训不胜枚举。岳阳市领导仅仅以一个“民心工程”的大帽子应付公众的质疑,丝毫不能消除公众的疑窦。
政府的职能就是依照民意为公众谋取最大的福祉,如果做到了这一点,政府的所作所为必然都是民心工程,即使不以“民心工程”相标榜。修整和扩建岳阳楼,对于岳阳市发展旅游业或许不无益处,但公众质疑的是,该工程是否合乎岳阳楼“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的文化内涵?是否合乎中央政府提出的“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的新时期执政要求?在工程实施过程中是否采取措施杜绝了奢侈浪费和腐败现象?
当然,在利益多元的社会格局中,对于政府的重大举措总会存在不同利益群体的不同诉求,为此,对于重大事务政府要通过人大的表决方能决策。按照法律规定,政府每一分钱的预算、开支要通过人大的审议和监督。岳阳市用来修整和扩建岳阳楼的3.2亿元不是一笔小数目,对于该项目,从立项、上马到工程完工,是否通过了人大的审议和监督?消息说,2005年,众多人大代表再一次向新一任市委、市政府班子提起议案,强烈要求加快岳阳楼核心景区的建设。那么,该议案是否广泛征求民意、经过了人大代表的讨论和表决?
岳阳楼的修整和扩建工程已经结束,就事论事地讨论其对错已无实质意义。现在需要岳阳市有关方面需要向公众说明的是,该工程的立项、上马是否通过了正常的法律程序、其民意基础从何体现,而不是以一句空泛的“民心工程”搪塞。(正文880字)
(彭联联)
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