王学进：必须严惩填湖增地的违法行为

“傍晚时分天色渐暗，有师傅拉着手推车满载建筑废弃物，匆匆倒入东钱湖。”近日，网友“gongyiren”在宁波民生e点通群众留言板发帖反映。14日，记者从东钱湖旅游度假区管委会综合行政执法队获悉，此乃“恋家·湖畔”民宿方所为，经初步测算，民宿方占据了6～9平方米的湖泊面积，他们已联合东钱湖经济旅游与湖区发展局湖区管理科，督促民宿方整改，目前案件仍在办理中。（15日《宁波日报》）

  真够胆大妄为的。从选择傍晚时分倾倒建筑废弃物填湖增地中可知，民宿方是知道这是违法行为，不当为的，但为了多占据6～9平方米的湖泊面积，也就顾不得那么多了。原本想着，只需生米煮成熟饭，在多填出来的地块上面放置一些花盆，造成既成事实，就可以瞒天过海，躲过执法部门的检查。

  殊不知，网民的眼睛是雪亮的，而且也是很有正义感的，民宿方的违法行为瞒得了湖区管理部门，但瞒不了网民的眼睛。在人人都手持麦克风的当下，只消你做下违法行为，无论是白天还是傍晚，一旦被懂法、有正义感的网友抓住，就会立即被曝光或者反映到管理部门，切不可有侥幸心理。

 幸亏这次民宿方的填湖增地行为发现得及时，执法部门行动迅速，及时阻止了民宿方的违法行为，并做出了要求民宿方督促整改的决定，才不至于造成既成事实，开了一个恶劣的先例。

 至于怎么处罚？执法人员没给出明确意见，只是表示，对于此类违法行为，一般会给予当事人一定时间整改，并根据其整改情况和造成的实际影响而定。整改是必须的，而且必须整改到位。依我理解，不仅要搬走那几盘花和那快绿地毯，而且要把倾倒在湖底的建筑垃圾全部清理干净，然后再对民宿方做出严肃处理。

宁波市人民政府2013年颁布的《宁波市东钱湖水域管理办法》第十九条第（四）项规定： 严禁在东钱湖水域内倾倒渣土、泥浆，侵占、填埋水域，民宿方所为违反了此条禁令，理应受到处罚。怎么处罚？《办法》第四十四条第二项规定：违反第十九条第（四）项规定的，责令限期改正、恢复原状，对个人可以处500元以上2000元以下罚款，对单位可以处10000元以上50000元以下罚款。执法部门应该根据民宿方整改情况以及认错悔改态度，对照《办法》规定，对民宿方做出严肃处理，既是给肇事者一个教训，也是为了震慑潜在的违法者。