王学进：“防性侵教育”理应成为义务教育必修课

正在召开的浙江省两会上，代表委员围绕近年来高发的儿童伤害事件，纷纷建言献策。

如何做好儿童防性侵教育？省政协委员蔡仁燕带来了建议，她建议将儿童防性侵安全教育纳入义务教育课程体系，列入小学必修课程。（1月29日《现代金报》）

   习惯上，人们以为性侵儿童案多发生在落后地区，殊不知，生活在宁波这样发达地区的儿童也不能幸免。有数据统计，2012年至2017年11月28日，鄞州区人民检察院办理性侵害未成年人案件110件，女性被害人中不满14周岁的幼女多达56人，被害幼女比例呈现大幅上涨的特点。无须列举个案，上述统计数字够触目惊心了。

蔡仁燕委员之所以提出上述建议，是基于她广泛的调查研究。她在调研中既痛感宁波儿童的安全尚不能完全保证，同时也欣慰公检法、卫生局、司法局等部门这些年为保护儿童安全做了大量扎实有效的工作。如鄞州区去年实施的“一站式”工作流程，即确立未成年人保护站实行妇科、产科医生24小时值班制度，确保案发后第一时间对被害人进行检查、询问和救助，避免了对受害人二次伤害的举措，就非常好，应该推广。

不过，要想从源头上预防和减少伤害儿童的事件发生，还得采纳蔡委员的建议，防性侵教育必须进课堂。

防性侵教育进校园的必要性和重要性无须再论证，现在要做的是如何开展防性侵教育。早在2013年9月，教育部等四部门下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，指出“要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育”。几年过去，《意见》仍然停留在纸上，并没得到认真落实。简单说，无论性侵儿童的恶性案件怎样高发，也无论各界要求学校开设防性侵教育课的呼吁如何强烈，防性侵教育仍未进校园，学生极度缺乏性知识的现状依然没有改变。

目前看，单是通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育力度不够，关键是要采纳代表委员的建议，将防性侵教育纳入义务教育课程体系，要像当做主课那样把防性侵教育作为一门必修课来对待，将其纳入正常的教育轨道，除了制定教学大纲、计划外，必须配齐配足专业老师，编写一套权威的防性侵教育教材和教案。

对此，蔡委员建议在一定范围内开展试点，试行“一校一讲师”制度，试行“全覆盖”制度。此建议不妨一试。鉴于专业教师缺乏，笔者建议教育部门、学校与社会机构联手，通过专业培训来速成一批专业教师；同时，各师范院校应该及早开出防性侵教育的专业课系，为学校定向培养专门从事防性侵教育的专业教师。有专门教材，专任教师，防性侵教育才能长期有效地进行下去，儿童的安全才有保证。