王学进:幼儿园按三六九等招生还有理了?
近日,有学生家长向媒体投诉,称广州市开发区第一幼儿园按三六九等招生,在优先招收政府机关单位、港澳籍及外籍人员等六个级别的单位人士子女后,最后才轮到个体经营户、购房户等居民子女。对此,幼儿园回应称,此招生办法是开发区建区以来形成的传统,而且符合《幼儿园工作规程》和教育部门的要求。(9月27日《新民晚报》)
一家公办幼儿园,按三六九等招生显然不应该,因为办园经费来自公共财政,也可以说,是由纳税人共同举办的,只要符合入园年龄和招生范围的幼儿均有资格入园就读。考虑到学位有限,不能满足所有学龄儿童的入园需要,幼儿园也应通过摇号方式决定谁能读,谁不能读,而不能按家长身份分等级录取。
就是这样明显有违社会公平的招生办法,居然从该园1987年开办时就作为优良传统被继承下来了,25年来竟没人投诉。尤其不解的是,当地媒体(消息首先是《新快报》报道的)报道了此消息后,该幼儿园一反常态,竟不像其他被媒体曝光负面新闻后的单位那样急忙认错,道歉,并表示悔改,而是牛逼哄哄,振振有词地做出了上述辩解,全无整改意思。
那么,此招生办法真符合有关规定吗?非也。我查阅了国家教委96年颁布的《幼儿园工作规程》,根本没找到相关规定,其中第九条是这样规定的:企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女外,有条件的应向社会开放,招收附近居民子女入园。再来看刚发布的《广州市公办幼儿园招生工作意见》,《意见》的主要内容集中在第2部分“招生方式”上,对教育部门办园、市属机关办园提出了明确要求:2013年面向社会电脑派位(或其他方式)招生的比例为70%,2014年达到80%,以后逐步增加直至2016年本届政府换届前不低于90%。其亮点是:在当前公办幼儿园学位不足的情况下,推动有关公办幼儿园按公开、公平、公正的原则面向社会进行招生,主动、自觉地接受社会监督。
两相对照,不难发现,该幼儿园的招生办法不但不符合《幼儿园工作规程》,而且也与广州市刚颁布的《意见》精神背道而驰。如果在羊城的所有公办幼儿园都发扬该幼儿园的传统,即便取消了机关幼儿园,事实上也无法改变学前教育的不公现象,也难以保证上个月刚通过的《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》得到落实。
按幼儿园的说法,该幼儿园属萝岗区教育局管辖,所说的符合教育部门的要求,应该是指按等级招生系教育局的规定,并且有相关文件。原来始作俑者还是教育局,这就更加不应该了。解铃还须系铃人,要纠正该幼儿园的错误做法,尚需教育局表态,废止相关文件,调整公办幼儿园的招生政策,保证幼儿招生的公正公平。
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