王学进：曹天参选郑州市长的“真意”何在

  6月8日，河南风雅颂置业有限公司总经理曹天网上发帖，称打算参选郑州市长，并承诺参选成功后任期内不拿一分钱工资、出资一亿元作为“廉政保证金”、杜绝城管打摊贩和严惩腐败。法学专家表示，直接参选市长，成功把握不大。（6月17日《新京报》）
   曹天的另一重身份是法学博士，他比谁更清楚，其参选把握几乎为零。不说能不能根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，他想成为市长候选人，能否征集到20名以上市人大代表书面联名，就说以他一个郑州市民的身份参选市长就不现实，因为根据规定，党政一把手须异地任职，更不用说，市长候选人一般是由上级党委提名（即通常说的内定），再交由人大表决，如曹天这样的市民能获得河南省委、组织部提名吗？
   明知不可为而为之，曹天参选市长的意图到底是什么？真是像他自己所说的那样，源自文人从政和“治国齐家平天下”的理想吗？我看未必。抑或如网友讥讽的那般，只为炒作吗？他自己辩白说，其在郑州的影响力足够了，犯不上炒作达到商业目的，没意义。姑且信其所说。那么，曹天参选的“真意”到底何在？
   我从他的承诺中参透了其中的玄机。他承诺，参选成功后任期内不拿一分钱工资、出资一亿元作为“廉政保证金”、杜绝城管打摊贩和严惩腐败。以他的经济实力，如成功当选，相信他能兑现承诺。问题是他根本不可能当选郑州市长。这样，不妨对此举的“真意”做如下解读：曹天要借此极端行为表达对官场腐败的痛恨，对现行官员选拔制度的不满，以及对人大权力难以得到落实行使的焦虑。因此，我们完全可以将曹天的参选当做一种民意表达。
   按照现行的选官制度，要想当选的市长做到廉洁自律难乎其难，因为他们不是民选产生的（人大选举只是走过场，徒具形式而已），他们的仕途命运仍然掌握在上级手中，因此他们只须对上负责，无须对下负责，这样，就无法实现民主监督，想不腐也难。想当年，河南省四位交通厅长继位时均信誓旦旦发过廉政誓言，结果由于监督缺位，不是都前“腐”后继倒下了？
   而曹天之想成为第一个吃螃蟹的人，实乃基于这样的考虑：他组建参选团队，发表参选承诺，目的就是绕开当下官由上级所授的制度框框，走出一条官由民授的新路子来。假如
十六大报告提出“四大民主权利”———民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，真能得到落实，曹天的当选市长也不是没一点可能，即便当选了，也不是没可能成为一个廉洁从政的好市长，因为有无数双选民的眼睛在监督着他。
   但曹天有所不知，如你真的成了市长，而且也真的兑现了你的承诺，仍然难以起到多少榜样作用，因为其他官员不像你这样不缺钱，况且他们也不是民选产生的，也就是说，你即便成为了第二个施瓦辛格（施担任加州州长7年不拿工资），只要现行的选官制度不改变，你也最终只能成为孤胆英雄。当然罗，如真能成为孤胆英雄也好，问题是你根本就成了这样的英雄，所以，曹天竞选市长之举注定只能成为一场闹剧。不过，我仍然要向他表达敬意。