王学进：高层次人才子女优先进优质学校的规定动了谁的“奶酪”

   10月28日，北京海淀区发布《中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》，制定了高层次人才子女优先进优质学校的规定：优先安排引进的高层次人才子女进入区属优质学校、幼儿园；建立国际学校，在部分中小学设立国际班或国际部，为高层次人才子女入学搭建国际化教育平台。（10月29日《新京报》）

   又是一记重磅炸弹！这两天各方媒体都聚焦在深圳人才奖励政策上，针对腾讯CEO马化腾坐拥293亿元身价，仍领取3100元住房补贴的消息炒得沸反盈天，紧接着又惊闻来自海淀区的上述消息，笔者不禁担心公众的神经还能经得起这样的强刺激否？其实，公众是被293亿与3100元的巨大反差遮蔽了视线，忽略了该奖励政策更核心的内容，即除了购房、租房补贴外，还有对于高层次人才子女可以任意挑选学校入学的措施。

  高层次子女何其幸运啊！就因为命运让其摊上了一个好爸爸或好妈妈，就能理所当然享受到最好的优质教育，反过来，那些生在普通人家里的子女又是多么不幸啊！尽管他们的爸爸妈妈想方设法，削尖脑袋，也想将子女送到优质学校就读，可就因为他们是普通老百姓，就是办不到。本来嘛，优质学校包括幼儿园就那么几所，班级也就那么几个，班额也是固定的，如50个一个班，外来的高层次子女占去几个，就等于本地普通市民的子女少了几个名额，这分明是在抢别人饭碗里的“饭”，进一步加剧教育不公。

　我记得，早在深圳2008年出台这一政策时就有人指出，“教育是公共资源，把父母从事的优势行业作为子女就学的优惠条件，对绝大多数家长和学生不公平。发展地方经济不能以牺牲教育公平为代价。”诚哉斯言！义务教育的本质特征是公平，因此也有人将其定义为公平教育，虽然在现阶段下尚不能真正做到公平教育，客观上仍存在城乡教育和校际教育之间的差别，作为政府有责任消除这些差别，而不能在事关谋划教育发展大计的《纲要》中明文规定，优先安排引进的高层次人才子女进入区属优质学校、幼儿园，这有违义务教育的精神。

   另外如建立国际学校，在部分中小学设立国际班或国际部，为高层次人才子女入学搭建国际化教育平台这类规定也是不合理的。这涉及到教育资源如何分配的问题。同一块蛋糕，在教育投入不变的前提下，政府切出其中一大块用于建设国际班或国际部，意味着用于改善和建设其他教育教学设施的资金就少了一大块，这叫损不足补有余，普通市民肯定无法接受。

   此规定不仅背离教育公平的宗旨，而且还隐含着“血统论”的影子。让高层次子女进入优质学校还不够，还要在校内为他们设立国际班或国际部，意思就是他们是一些特别优秀的学生，学校是要把他们培养成顶尖级人才，然后送出国去的。试问，政府凭什么认定高层次爹妈生出的就一定是高层次子女？人家刚上小学一年级，学校凭哪点就肯定高层次子女就一定特别优秀？说穿了，该规定极其迂腐，完全是“龙生龙凤生凤老鼠生儿打地洞”的血统论思维主导下的产物。

   建议海淀区领导认真学学《第十二个五年规划的建议》，《建议》在有关教育改革发展的表述中，反复强调了教育公平。其中写道：“促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。”两相对照，不难发现，海淀区的《中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》与《建议》精神相背离，应该重新修订。

http://news.sina.com.cn/c/2010-10-29/014021372962.shtml