王学进：分类扔垃圾：宁波能不重蹈杭州的覆辙否

   6月29日，记者从宁波市容环境卫生管理处了解到：宁波从7月份起正式实施生活垃圾分类，共分为厨余垃圾、大件垃圾和其他垃圾三大类。（6月30日《现代金报》）

分类扔垃圾这档事说说容易做起来难，就拿杭州来说，早在2000年就开始实施生活垃圾分类的试点工作，大街小巷安置了分类垃圾箱。可结果呢？几年过去，这些分类垃圾箱要么烧了，坏了，要么成了“摆设”。问起市民，他们根本就没将此当回事。不仅杭州如此，武汉、广州、深圳等大城市，分类垃圾箱都遭遇了同样的命运：“摆设”而已。（08年3月4日《今日早报》）那么，宁波能否免遭杭州的败绩吗？这取决于以下几个因素：

   一是对居民做好垃圾分类的常识教育。当国人连可利用与不可利用垃圾的概念都搞不清楚，就要让他们区分垃圾种类后再按要求投放到垃圾箱里，岂非异想天开。如日本横滨市

为了提高市民分类垃圾的能力，向市民们发放了一本27页的关于如何给垃圾分类的手册，对市民进行相关的常识教育。

   二是必须将此当作一项系统工程来对待。杭州的失败教训是，只满足于安置分类垃圾箱，忘记了对环卫工人（甚至还有捡破烂的)、对垃圾处理厂的工人进行专项培训，教会他们在装填、运输和处理垃圾时不能将分类了的垃圾随便混同起来。既然是项系统工程，就要在对居民和有关人员进行教育培训的同时，还应保证财政投入，增加设施，如配备可利用垃圾和不可利用垃圾的运输车，还有相应的垃圾处理设备等等。

   三是制定出台相关的惩罚措施。这点要向日本学习。刚开始实施垃圾分类时，日本的情形与杭州差不多，甚至更糟。经过26年的实施，他们边试验边总结，终于摸索出了一套行之有效的办法，即在通过收费办法强制居民进行分类垃圾处理。他们规定，丢掉粗大垃圾是要付费的。如丢掉电视、冰箱、洗衣机等电器要付再循环费+收集搬运费。如丢掉一台电视，收费2835日元(连税)等。运用经济手段迫使居民养成分类处理垃圾的习惯应是可行的。

如能解决好上述问题，宁波的试点有望成功，杭州如想重新来过，也可考虑这样去做。

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