王学进：郑州市动物园“狐假虎威”唱的是哪出戏

世界之大无奇不有，近年来各地涌现出来的讨债方式可谓五花八门，不一而足，但如郑州市动物园那样，为了讨回20多年前被政府划拨给河南省体育局用来建自行车场地的50亩土地，竟然搬来“强援”——将两只老虎和一只狮子装在铁笼子里，摆放在河南省自行车现代五项运动管理中心里面，虎视眈眈索要50亩土地，可是破天荒第一遭。此事就发生在4月11日凌晨。（4月12日《东方今报》）

自进入市场经济时代以来，各地动物园的经济效益普遍下滑，动物园的处境日益显得窘迫，差不多已成了一个弱势部门。此番郑州市动物园动用如此极端的方式讨债，确实如员工们自己所说那样，是迫于无奈。因为20年来，他们通过各种渠道讨债未果，眼看体育局就要将这50亩土地用作商业开发了，情急之下，就只能“就地取材”，向猛兽求援了。

这场面看起来怪吓人的，虎目圆瞪，狮子怒吼，虽然它们都被关在铁笼子里，但其威慑力绝不容小觑。动物园也许会这样解说，猛兽不是用来唬人的，而是向体育局表明，自划拨出50 亩土地后，猛兽们已无处容身了，而今他们将猛兽搬到这里，是向让这里的的人看看，猛兽所占用的地盘有多大，但外人何尝不会这样联想：动物园之所以不把其它温驯点的动物搬到这里，偏偏把老虎狮子陈放在债主面前，就是想吓唬吓唬他们，看你们还不还土地，哼，如若不还，我们就要将铁笼子打开了……

当然，不管怎么样，动物园职工是绝不会将猛兽放出来的，他们采取的不过是权宜之计，就像跳楼讨薪的民工那样，权当是吸引眼球罢了。从这则新闻被当天各大网站普遍转载情况看，动物园的愿望有一半是达到了：此举已经引起了舆论的广泛关注，接下来，估计郑州市政府会迫于舆论压力，着手解决这桩悬案。

   暂不论郑州市政府会采用什么手段解决这桩纠纷，就事论事而论，此事值得当地政府反思的有三点：一是作为政府部门的体育局诚信缺失，既然当年文件规定了，20年后再在动物园毗邻征地，如数偿还，体育局却一直没按文件去办，可谓失信于动物园；二是市政府没处理好协调关系，当年的批文上写着，在动物园毗邻征地，如数偿还，按照权限，体育局无征用土地权，这需要市政府出面协调相关职能部门，征用土地后再如数偿还给动物园，可市政府自下发文件后就当起了甩手掌柜，对此不管不顾，这样，体育局也就有了“赖账”的理由；三是当初批文规定，这50亩土地用于修建自行车比赛场地，而今体育局却要改作商用，试问，体育局擅自改变土地使用性质是谁受的权，事前有否征得有关职能部门的统一审批？

俗话说，兔子急了还要咬人，何况狮子老虎，而今动物园虽属弱势单位，但弱者被逼急了，也会跳起来咬人的，这就像作为弱势群体的民工一样，当他们投诉无门之际，就会采取极端手段维权，当地政府部门千万不能将动物园此番维权之举视为儿戏，而是应该严肃对待，慎重处理，还动物园一个公道。

http://news.sina.com.cn/s/2010-04-12/040520052792.shtml