王学进:议事民主化方能保证决策科学化
在8日召开的七届87次市政府常务会议上,审议并原则通过了《珠海市人民政府常务会议议事规则》,就市政府常务会议运作程序作了具体规定。《规则》强调着力提高决策的规范化、科学化和民主化水平,强调推进政务公开,提高政府工作透明度等。(12月9日《珠江晚报》)
从提请常务会议审议的重大事项须经法定程序,到涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会,再到进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,充分汲取集体智慧,有效提高会议决策水平,这些写入《规则》的决定无不贯穿了民主提议、民主讨论、民主决策这一主线,让人看了眼睛为之一亮。
在我等普通百姓看来,市政府常务会议是几个常委关起门来,专门讨论决定事关全市大事的最高级会议,其权威性不容置疑,故从来不敢对会议的议题选择及如何决策说三道四,更不敢奢望发表自己的意见建议,只墨守一条,即凡是常务会议决定的事项都无条件执行。这种情形客观上造成了常务会议与民意诉求之间的隔阂,影响到决策的针对性和正确性。
现在珠海市政府把罩在常务会议上的神秘面纱给扯下来了,用文件形式将议事的规范化、科学化和民主化给规定下来,这等于为市民参政议政提供了一个民主平台,这必将极大地激发市民的主人翁意识,也一定能为减少政府决策失误、提高执政效率提供可靠的保障。
当此国内国际形势复杂多变之际,珠海市政府放下架子,将权力部门视为最核心、最重大的事项交由群众和专家共同协商,并且承诺将讨论和决定了的事项通过政府网站、政府公报、新闻媒体等方式和途径依法、及时、准确地向社会公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,表达了要打造透明政府的诚意和决心,体现了人民政府为人民的执政意图。
笔者希望,对这一政府善意,每一个珠海市民,不,是公民,都应该以实际行动积极回应,凭借自己的智慧和能力,为市政府的决策贡献一份力量,官民互动,共同建设一个透明、高效、廉洁的民主政府。
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