王学进：50万年薪招聘来的副秘书长能人尽其才吗？
　
   为更好实施人才强市战略，促进经济和社会又好又快发展，湖南省郴州市人民政府决定，面向国内外招聘金融证券、城乡规划、产业项目营运各1名。聘任到市政府副秘书长的职位并到相应单位兼任副职，分别负责相关工作。招聘到的雇员实行年薪制，年薪标准为50万元，并视业绩另给予精神与物资奖励。（12月3日中国新闻网）
    那边厢，由铁岭市政府20名副秘书长引发的争议尚未平息，这边厢就传出郴州市高价招聘副秘书长的消息，这年头，副秘书长真够吃香的。不过，话说回来，郴州市一副求贤若渴的样子，并非如网友所嘲讽的那般，不甘寂寞的郴州市政府是想利用此次副秘书长成热点之际，大大地炒作一番，秀上一把。笔者不怀疑招聘方的诚意和急切，只是以为这么高调招聘一位副秘书长似乎有点不值。
    且不论按公告所列的招聘条件及招聘程序是否一定能找到理想中的人才，就算招到了，在目前的官场运行机制下，他也未必能人尽其才，物（50万年薪）有所值。这得从副秘书长的职权说起。按职位配置看，秘书长对市长负责，副秘书长对副市长负责，协助副市长负责财税、人事、统计、法制、档案或者负责教育、科技、文化、体育、卫生等方面的工作，故每一位副市长都配置一位副秘书长。他们为副市长的工作献计献策，出出点子，起到上下左右沟通协调的作用，没有决策权，类似于比参谋高一点、比参谋长低一点的角色。
    论职务，它相当于处级，属于正县级，论实权，则比不上县市区的行政一把手和市一级的局长，故这一职务往往视为过渡性的，放出去，可以去下面的县市任行政一把手，或者任市一级局长，收回来，则可以把政绩不显著的县市区一把手安插到这个位置上。说起来，副秘书长的角色还是蛮尴尬的。当这一官场序列没得到改变之前，再有才的副秘书长恐怕也难以一展长才。有谁曾听说，哪位副秘书长干出个显赫的政绩来的？没有啊！
   中国的官场历来崇奉的是官本位，讲究高低尊卑，严守等级秩序，所谓官大一级压死人，副市长要听市长的，副秘书长自然要服从副市长，就算与副市长意见相左，最终还得由副市长拍板说了算，大凡副职与正职意见相左，最终还得听正职的。实情是，不论是副秘书长，还是副市长，因为是副职，哪怕有飞天本事，也难以有大作为。仇和任宿迁市委书记时干得轰轰烈烈，名动四方，后来调任江苏省副省长就不再有新闻传出，去年一就任昆明市委书记，立马就以一系列的改革措施再次成为全国的新闻人物，为什么？正副职有别。
    以仇和这样的铁腕人物，具备了超常的改革胆量和才能，尚且难以在副职任上干出一番轰轰烈烈的伟业，遑论一介从外地招聘来的副秘书长？就算他是从美国招来的，具备了布什总统那样敢作敢为的精神，满怀改革热情，只怕也要在既定的种种官场潜规则和显规则前无计可施，无所作为。同时还必须肯定一点，郴州市绝对不会为了照顾一名招聘来的副秘书长，改革现行铁板一块的官场体制，赋予该副秘书长特别大的权力和特别的豁免权，可以任他完全按自己的意愿行事。说难听点，大不了一个副秘书长嘛，算你能，职务使然，也不可能凭一己之力促进郴州市经济和社会又好又快发展。
    奇怪，在发布招聘公告之前，郴州市政府怎么会看不到这点呢？是真看不到，还是假装糊涂，抑或另有所图？此中到底藏有什么玄机，只有天晓得。

http://news.sina.com.cn/c/2008-12-03/231716777175.shtml