王学进：金融危机下，政府更应解决好民工欠薪问题
   11月13日浙江在线报道，深圳福田保税区一港资纸品公司因资金链断裂导致停产，未发还561名工人千余万补偿金。在劳动部门介入1个多月仍未解决的情况下，12号这天，该公司100多名工人将福田保税区3号门堵住，导致该地区的交通一度瘫痪，事件中现场4位维持秩序的民警受伤 。
   金融危机已经影响到珠三角一带的实体经济，最先受冲击的是劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业，而这些行业恰恰是外来民工最集中的地方，也就是说，外来民工成了受经济不景气影响最直接的人群。其影响表现在丧失劳动岗位和工资奖金拖欠甚至拿不到，因而他们不得不早早走上返乡的道路，不甘心的则走上聚众讨薪甚至暴力维权的道路。如同日四川卫视《新闻现场》刚刚播报，12日下午，在成都市区，上千名工人为讨要工资将道路堵塞。在全国，未见诸报道的类似事件应该还有。
   每到年终，农民工的欠薪问题总要集中爆发，今年尤甚，还没到年终，仅在11月13日这天，就有多家媒体报道了发生在12日的因欠薪导致的社会问题。可以肯定，随着年终的日益临近，由欠薪引发的危及社会治安的案件必定会越来越多，民工讨薪的激烈程度也可能大大超过往年，对此，各地政府是否心中有数了？但从目前笔者所掌握的情况看，似乎各地政府尚未对此引起足够的重视，也鲜见有什么应对之策出台，这样，到时候，必定会被动应付，左支右绌，致使局势越发恶化。
   非常时期得有非常之法，尤其是在而今这样的经济困局下，一些法制意识淡薄、轻视外来民工权益的开发商和企业主，往往会以金融危机为托辞，拖欠民工工资和奖金，任意变更甚至废除劳动合同，直接将他们打发回家。这样，原本已经处于弱势地位的外来民工，再一次成了金融危机下的牺牲品。开发商和企业主虽然首当其冲承受着金融危机带来的不利影响，对此，政府看在眼里，急在心里，并且正千方百计出台各种政策措施挽救他们遭遇的危局，但我要提醒的是，政府还须看到另一点，即企业主和开发商正在将经济危机造成的后果转嫁到外来民工头上，已经直接危及到后者的生存权：最近珠三角和江浙一带出现的民工返乡潮提前现象已经证明了这点。
   政府不要指望内地的企业主和开发商具有罗崇良那样的善心和规则意识。23年前，罗在广东中山市开办了大涌镇华康制衣厂，因受金融危机影响，连续几个月难以接到订单而倒闭，就在倒闭之前，罗崇良做了一件让员工们大吃一惊的事情：他亲自请来当地政府监督自己给工人补偿工资的情况。250多名员工在拿到全额补偿款后，与这位有情有义的老板洒泪相约：若老板再开厂，还到他手下打工。（13日《广州日报》）罗是港商，他是从法制社会成长起来的企业家，有强烈的民本意识和法律观念，凡事都讲诚信和规则，哪像内地的老板，连“你给我做工，我给你发工资”这样天经地义的规则都遵守不了，别指望在现在的形势下，足额支付民工工资了。
   所以说，政府要比往年更加注重解决民工欠薪问题，及早制定预案。现在可以做的是，在检查此前颁发的有关解决民工欠薪问题的政策文件及落实情况的基础上，进一步完善有关条例措施，加强执行力度；其次是做好专题调研，由劳动保障部门牵头，调查企业倒闭、停产和外迁等导致岗位流失的情况，包括裁员数量、工资奖金（包括年终奖）、返乡人员及劳动合同等情况；在此基础上，拟定解决问题的办法和建议，如怎样督促企业严格履行合同，足额发放员工工资，做好返乡民工的心理安抚等善后工作，以避免事态扩大恶化。
http://news.163.com/08/1113/01/4QJHBO5V00011229.html
http://news.163.com/08/1113/06/4QK2H88N0001124J.html
http://news.163.com/08/1113/05/4QJT30SO0001124J.html